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La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), dirigió la recomendación 111VG/- 2023, al Instituto Nacional de Migración (INM), la Secretaría de Gobernación (Segob) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) por el incendio del 27 de marzo en la estancia migratoria de Ciudad Juárez, Chihuahua, donde fallecieron 40 migrantes y 27 resultaron con lesiones.
El organismo solicitó al comisionado del INM Francisco Garduño colaborar con el trámite ante la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) para la inscripción al Registro Nacional de Víctimas de las personas fallecidas y lesionadas.
Una vez que la CEAV emita el dictamen correspondiente conforme a las violaciones a derechos humanos se procederá a la reparación integral del daño a las 67 víctimas y sus familiares, en los términos de la Ley General de Víctimas.
La CNDH también requirió al INM que, en un plazo de dos meses a partir de la aceptación de la recomendación, se realicen visitas de revisión a las estaciones migratorias y estancias provisionales en Chihuahua, a fin de reportar su situación e identificar las adecuaciones necesarias para que se cumplan los programas en materia de protección civil.
Subrayó que en un periodo de seis meses a partir de la aceptación de la recomendación se deberán impartir a los servidores públicos adscritos a la Oficina de Representación del INM en Chihuahua capacitaciones en materia de protección civil, así como un curso sobre los derechos humanos a la protección de la vida, al trato digno y a la integridad de las personas que se encuentren sujetas a procedimientos administrativos migratorios.
El curso también deberá dirigirse al personal de la empresa privada que preste servicio en oficinas del INM, el cual deberá ser efectivo para prevenir hechos similares a este caso.
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Con la finalidad de atender a la cultura de paz del Estado mexicano, una vez que se dé cumplimiento a lo anterior se deberá informar a la CNDH.
En el caso de la Segob, el organismo solicitó a su titular, Luisa María Alcalde, que dentro del diseño de la política migratoria y de movilidad humana, establezca acciones para reforzar la protección y seguridad de las personas en contexto de migración.
Asimismo, garantizar el respeto pleno a sus derechos humanos y la no repetición de los hechos, establecer mecanismos confiables de supervisión, control y verificación permanentes de las estaciones migratorias. Además, impulsar acciones y medidas de prevención a efecto de que el INM garantice la reparación integral a las víctimas.
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En tanto, a la encargada de despacho de la Cancillería, Carmen Moreno, la CNDH recomendó impulsar el diseño de una estrategia de coordinación en materia migratoria que comprenda acciones de carácter prioritario con objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo, con el objetivo de que garanticen la seguridad y el respeto pleno a los derechos humanos de las personas en contexto de migración.
Asimismo, establecer mecanismos de coordinación y responsabilidad para el establecimiento de una política migratoria y, por ende, el respeto a los derechos humanos de las personas en situación de movilidad.
La comisión remarcó que a los 67 extranjeros no se les otorgó una estancia digna y de respeto a sus derechos humanos, ya que los servidores públicos del INM omitieron proporcionar condiciones adecuadas.
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El personal del INM en su calidad de garante omitió cumplir con la obligación positiva que implicaba llevar a cabo todas las gestiones y acciones preventivas necesarias y razonables para salvaguardar la vida e integridad y seguridad personal.
Por otro lado, se acreditó la responsabilidad de la Segob, que tiene la atribución de formular y conducir la política migratoria y de movilidad humana.
También de la SRE, que a través de la Comisión Intersecretarial de Atención Integral en Materia Migratoria cuenta con funciones de coordinación de las políticas, así como programas, acciones de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la administración pública federal en materia migratoria.
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