Mario Maldonado | 03-09-26 | 00:51 |

El gobierno de Claudia Sheinbaum busca alrededor de 300 mil millones de pesos adicionales para cuadrar las cuentas de 2027 sin subir el IVA ni la tasa general del ISR y, sobre todo, sin presentar una reforma fiscal. Hacienda lleva por lo menos dos meses trabajando y cabildeando una serie de modificaciones que tienen un objetivo concreto: aumentar la recaudación lo suficiente para reducir el déficit, mantener la trayectoria de consolidación fiscal y evitar una nueva presión de las calificadoras sobre la deuda soberana.

La operación se ha trabajado desde la Secretaría de Hacienda, encabezada por Édgar Amador, con la participación del SAT, de Antonio Martínez Dagnino, y de funcionarios que conocen bien dónde están los espacios de planeación fiscal utilizados por los grandes contribuyentes. El mandato de Palacio Nacional es conseguir más ingresos sin mandar una señal que pueda frenar todavía más la inversión.

El primer borrador fue mucho más agresivo. De acuerdo con personas que han seguido las negociaciones, una de las propuestas iniciales contemplaba imponer límites generales a determinadas deducciones de los grandes contribuyentes. El planteamiento golpeaba particularmente a compañías con estructuras intensivas en deducciones y provocó una reacción inmediata de algunos de los empresarios más importantes del país.

En las conversaciones terminaron involucrándose Carlos Slim Helú y Francisco Cervantes, expresidente del Consejo Coordinador Empresarial, entre otros representantes del sector privado. El argumento empresarial fue que establecer un límite transversal podía terminar castigando operaciones legítimas y afectar inversiones justamente cuando la economía necesita acelerarlas.

El proyecto regresó entonces al SAT. La segunda versión cambió la lógica. En lugar de aplicar una restricción general a los grandes contribuyentes, el gobierno comenzó a identificar actividades y conceptos específicos donde considera que existe mayor riesgo de deducciones improcedentes, operaciones simuladas o estructuras diseñadas para reducir artificialmente la base gravable del ISR.

Ahí está una de las claves del Paquete Económico 2027. Hacienda ya había adelantado públicamente que pretende combatir la llamada planeación fiscal agresiva y “balancear la base tributaria”. Édgar Amador informó recientemente a los diputados de Morena que los ingresos tributarios representan ya 15.6% del PIB y anticipó que el sector externo también será observado como una fuente adicional de recaudación.

El gobierno busca cerrar espacios de elusión antes que modificar las tasas generales. Jurídicamente podrá argumentarse que no existe una reforma fiscal integral. Para las empresas que pierdan deducciones, acreditamientos o tratamientos que actualmente utilizan, la discusión será bastante menos semántica.

La presión viene de las cuentas públicas. Sheinbaum prometió en su Segundo Informe que el Paquete Económico 2027 continuará con una “paulatina consolidación fiscal”, pero mantendrá la inversión y el gasto en bienestar, salud y educación. El problema es hacer compatibles ambas cosas. Reducir el déficit mientras Pemex continúa requiriendo apoyo federal, los programas sociales absorben alrededor de un billón de pesos y la economía mantiene un crecimiento modesto que obliga a Hacienda a encontrar ingresos en algún lado.

Por eso los 300 mil millones son relevantes. Y no necesariamente aparecerán como un solo impuesto ni procederán exclusivamente de las medidas contra las deducciones empresariales. El paquete que se ha venido construyendo suma distintas fuentes de recaudación.

Una de ellas será el IEPS. Diputados de Morena ya reconocieron que analizan aumentar gravámenes a bebidas alcohólicas, cerveza y extenderlos a productos con alto contenido de sodio. La bolsa no es menor. Entre enero y julio de este año el SAT recaudó 68 mil 705 millones de pesos por IEPS aplicado a alimentos no básicos de alta densidad calórica, bebidas alcohólicas, cerveza y bebidas refrescantes.

Los alimentos aportaron 24 mil 972 millones de pesos; las bebidas alcohólicas, 15 mil 353 millones, y cerveza y bebidas refrescantes, 28 mil 331 millones. Un incremento de tasas o una ampliación de productos gravados permitiría obtener varios miles de millones adicionales.

El diseño final se conocerá con la entrega del Paquete Económico, prevista a más tardar para el 8 de septiembre. Hasta entonces será posible saber cuánto sobrevivió de aquellos primeros borradores y dónde quedaron los límites a las deducciones después de las negociaciones con los empresarios.

La Presidenta quiere cumplir simultáneamente tres compromisos difíciles de conciliar: reducir el déficit, mantener los programas y la inversión pública y no aprobar una reforma fiscal que afecte la actividad productiva. A ver si todo eso se puede cumplir.

Posdata 1

Un video con audios atribuidos a la morenista Julieta Ramírez abrió un nuevo frente en la disputa de Morena por la gubernatura de Baja California. En las grabaciones, correspondientes al proceso de las “corcholatas” de 2023, se escucha a quien sería la hoy senadora con licencia dar instrucciones para editar un video de Claudia Sheinbaum y Adán Augusto López. La indicación era colocar una gráfica falsa en la pantalla del teléfono del exsecretario de Gobernación y sincronizar la escena con la canción “Se te borró la sonrisa”, justo cuando Sheinbaum cambia el gesto.

Ramírez operó políticamente a favor de Adán Augusto durante aquella sucesión presidencial y ahora pretende convertirse en candidata de Morena al gobierno de Baja California, aunque su promoción anticipada ya ha provocado denuncias y una cadena de litigios ante las autoridades electorales estatales.

La pelea no es menor. En el proceso se registraron 10 aspirantes de Morena y sus aliados: Julieta Ramírez, Armando Ayala, Fernando Castro Trenti, Ismael Burgueño, Alfredo Álvarez Cárdenas, Evangelina Moreno, Jesús Alejandro Ruiz Uribe y Anselmo Jiménez por Morena; Montserrat Caballero por el PT, y Jorge Ramos Hernández por el Verde. La Comisión Nacional de Elecciones determinará quiénes pasan a la encuesta y sólo cuatro o cinco podrían llegar a esa etapa.

El material atribuye la filtración a un excolaborador de Ramírez y con ello se evidencia hasta dónde está escalando la sucesión en Baja California. Julieta llega a la contienda identificada desde 2023 con el grupo de Adán Augusto y ahora enfrenta la difusión de materiales de aquella operación contra Sheinbaum. Las facturas de la sucesión presidencial se están cobrando en la pelea por 2027.

Posdata 2

Mientras tanto en Quintana Roo la disputa interna de Morena por la sucesión se ha vuelto explosiva, entre filtraciones, acusaciones cruzadas, traiciones y un fuego amigo que escala conforme se acerca la definición de 2027. El último episodio alcanzó a Ana Patricia Peralta, alcaldesa con licencia de Benito Juárez, luego de que circulara la versión de que el gobierno de Estados Unidos había retirado las visas de ella, su esposo y su suegro, además de que la FGR tendría investigaciones abiertas en su contra. Peralta negó categóricamente ambas versiones y aseguró que su documentación migratoria está en orden.

Peralta atribuyó los señalamientos al golpeteo político que acompaña la sucesión de 2027. La alcaldesa es una de las figuras que busca la candidatura de Morena para suceder a Mara Lezama y, en su entorno, sostienen que la campaña en su contra proviene de grupos del propio partido. Los golpes comenzaron mucho antes de que Morena defina siquiera quiénes llegarán a la encuesta.

Peralta había hablado públicamente de un acuerdo entre los aspirantes para evitar ataques y descalificaciones que terminaran dañando a Morena y al gobierno estatal. El pacto, si alguna vez funcionó, parece haber quedado rebasado. Las versiones sobre investigaciones, visas y presuntos expedientes se han convertido en munición de una sucesión en la que distintos grupos buscan posicionarse frente a Palacio Nacional.

Los recientes escándalos alrededor de la gobernadora Mara Lezama, el senador Eugenio “Gino” Segura y Jorge Emilio González, el “Niño Verde” han dado en el corazón del proyecto de sucesión. Las revelaciones sobre vuelos privados, relaciones políticas y empresariales y las versiones sobre investigaciones estadounidenses han provocado una auténtica hecatombe en esa triada y alterado los equilibrios rumbo a 2027.

Posdata 3

La UIF de Omar Reyes Colmenares estrechó su coordinación con Estados Unidos para seguir el dinero de los cárteles y convertir la inteligencia financiera en denuncias penales. El funcionario reveló que la Unidad cuenta ya con un área que intercambia información diariamente con FinCEN, OFAC, IRS, HSI, FBI y DEA. Por su parte, el embajador Ronald Johnson confirmó que el rastreo de recursos y el intercambio de información entre instituciones financieras de ambos países se convirtió en uno de los ejes de la cooperación bilateral.

Omar Reyes expuso que cada persona incorporada a la lista de bloqueados de la UIF lleva aparejada una denuncia ante la FGR. Entre 2024 y 2026 fueron bloqueadas 2 mil 395 personas y 24 mil 622 cuentas, con recursos involucrados por alrededor de 8 mil 670 millones de pesos. La intención es que el congelamiento de recursos no termine como una medida administrativa aislada, sino que alimente investigaciones penales.

La instrucción es pegarle a la estructura financiera completa. Narcotráfico, fentanilo, tráfico de armas y huachicol están en la mira, pero también las empresas, prestanombres y operadores que permiten mover y lavar los recursos. La información estadounidense llega a la UIF, se cruza con el sistema financiero mexicano y el Gabinete de Seguridad y, cuando existen elementos, termina en una denuncia ante la Fiscalía.

El embajador Johnson aseguró que la cooperación entre los gobiernos y los sistemas financieros de ambos países ya está produciendo detenciones y bloqueos de cuentas, y planteó que el objetivo no es ir únicamente contra individuos, sino contra el ecosistema financiero que permite operar a las organizaciones criminales. Su definición fue aún más puntual: quitarles el dinero para impedir que rearmen sus estructuras y recluten nuevos integrantes.

@MarioMal