El Instituto Nacional Electoral (INE) modificó la convocatoria a elección de diputados de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, para incorporar la obligación de los partidos a postular una cuota de candidatos jóvenes e indígenas, y fijar el monto máximo de financiamiento privado que puede recibir cada partido, tanto de aportaciones de militantes como de simpatizantes y candidatos.

Con los cambios, el INE acató la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) que también ordenó, entre otras cosas, no asignar 12 minutos de tiempos en radio y televisión antes de las campañas, ni obligar a los aspirantes a candidatos independientes a presentar copia de la credencial de elector de todos los ciudadanos que les apoyen.

Además se retiró –por orden del TEPJF- la disposición que había colocado el INE para que los partidos encabezaran sus listas de fórmulas de candidatos con personas del género femenino.

En cuanto a las cuotas, se estableció la obligación de incluir -dentro de los primeros 10 lugares de la lista de candidatos de los partidos- una fórmula de abanderados jóvenes, con edad entre 21 y 29 años, y una de personas indígenas, que cuenten con el respaldo o el reconocimiento de la comunidad a la que pertenece.

El consejero presidente, Lorenzo Córdova, precisó que se trata sólo de cambios ordenados por el TEPJF y  “no estamos aquí aprobando de nueva cuenta ni la convocatoria ni los lineamientos en su generalidad ni el acuerdo  para el acceso a la radio y la televisión en su generalidad, estamos solamente haciendo modificaciones” acorde a lo ordenado.

PRECISAN LIMITES DE APORTACIONES PRIVADAS

De manera particular, los magistrados del TEPJF concedieron la razón al partido Morena, que impugnó la omisión del INE a fijar tope máximo de aportaciones privadas en cada uno de sus rubros, pues pueden ser integradas por las que realizan militantes y simpatizantes, y regular el límite de aportaciones por parte de los militantes.

Por eso el INE fundó y motivó cuánto va a ser el límite del privado en cada una de sus modalidades y fijó que las aportaciones privadas serán de máximo 10 millones 149 mil pesos, bolsa integrada por las aportaciones de candidatos, simpatizantes y militantes.

La diferencia entre estos estriba en que las aportaciones que realicen simpatizantes y candidatos sólo podrán hacerse exclusivamente para los procesos electorales, mientras que los militantes lo podrán hacer durante todo el año, para la operación ordinaria y precampañas de los partidos políticos.

Los dos primeros conceptos tienen un límite máximo de aportaciones de 2 millones 240 mil pesos, respectivamente.

En el caso de aportaciones de militantes tienen un límite de 10 millones149 mil pesos, siempre que los partidos políticos no reciban financiamiento privado de alguna otra fuente, como pueden ser colectas, rifas, sorteos.

De acuerdo con las reglas, si los partidos políticos reciben aportaciones de simpatizantes y/o candidatos, el límite de financiamiento privado por aportaciones de militantes disminuirá en la medida en que cada partido político tenga ingresos por estas fuentes privadas de financiamiento.

Por ejemplo, si los partidos políticos recaudan el monto máximo de aportaciones por simpatizantes y candidatos, es decir un máximo de 4 millones 481 mil pesos, podrían recibir de la militancia hasta 5 millones 668 mil pesos.

Según aprobó el INE a fines de 2015, la determinación del límite de aportaciones de militantes para el 2016 es de 76 millones 770 mil pesos,  que corresponde al 2 por ciento del financiamiento público otorgado a la totalidad de los partidos  para el sostenimiento de actividades ordinarias en este año.

Ese límite es anual, y no depende de aportaciones de si existe proceso o no, por esto a pesar de que se llevarán a cabo campañas para la Asamblea Constituyente, las aportaciones de los militantes que se utilicen para financiar las campañas de la Asamblea Constituyente se contabilizarán para efectos del Límite de aportaciones a militantes a partidos políticos nacionales para el 2016.

ahc

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