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El coordinador de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, entregó al secretario de Gobernación, Adán Augusto López, un paquete de 70 artículos que son violatorios de la Constitución y que están contenidos en la minuta de reformas a leyes secundarias en materia electoral que envió la Cámara de Diputados.
El líder legislativo agrupó las inconsistencias en 21 bloques, de los cuales seis fueron aceptados por el titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), y los 15 restantes están “en revisión y análisis”.
Entre las modificaciones cuestionadas por el presidente de la Junta de Coordinación Política están la destitución del actual secretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE), limitar las funciones constitucionales de los Organismos Públicos Locales (OPL), la eliminación de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y las reformas a la Ley General de Comunicación Social.
Algunos puntos controversiales ya fueron corregidos por el Senado en los dictámenes que se elaboraron en comisiones, mientras que la mayoría de ellos se mantiene. Estos son los temas que tras una revisión el senador Mon- real Ávila considera violatorios de la Constitución.
Estos son los artículos cuestionados que se mantienen en los dictámenes:
Sistema Nacional de Elecciones. Contraviene explícitamente lo dispuesto por el artículo 41 constitucional, base V, apartado A. Se mantiene en el libro tercero. Art. 28 Bis en adelante.
Limitación material y temporal de las facultades reglamentarias del INE y la emisión de sentencias del TEPJF. Limitación a la plenitud de jurisdicción del TEPJF en litigios por la elección de dirigentes partidistas y candidatos a cargos. Limitar sanciones a infractores de la Constitución o la legislación electoral. “Carece de base constitucional”, advierte Monreal.
Limitar facultades constitucionalmente otorgadas a OPL. “Viola los artículos 41 y 116”.
Eliminar las 300 juntas distritales y crear órganos auxiliares temporales. Reformular el procedimiento para designar funcionarios de casilla, introduciendo elementos discrecionales. “Viola el artículo 41 constitucional”.
Eliminar la Secretaría Ejecutiva, la Junta General Ejecutiva, la Oficialía Electoral y la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral. “Viola el artículo 41 constitucional”.
Crear una Comisión de Administración, integrada por cinco consejeros electorales con facultades ejecutivas. “Viola el artículo 41 constitucional”.
Duplicar número de afiliados requerido para nuevos partidos. “Viola el derecho de asociación”.
Cambiar la denominación del Titular del Poder Ejecutivo Federal. “Viola el artículo 80 de la Constitución”.
Destitución del actual secretario ejecutivo, confirmación del titular del OIC y ratificación de consejeros electorales. “Viola el artículo 41 constitucional al violentar la autonomía del INE”.
Violaciones al procedimiento legislativo: sustitución ilegal de la Gaceta Parlamentaria, cambios no aprobados por el pleno (ajustes a reserva Sala Regional Especializada).
Reelección inmediata. Se incluye obligación de solicitar licencia para postularse y se incorporan requisitos adicionales que no se encuentran en la Constitución. Se incorporó.
Definición de “votación valida emitida”. Se incluye a los candidatos independientes de la deducción de votos, lo que es inconstitucional.
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