“Estados deben acatar la reforma educativa”

SCJN invalida leyes en Zacatecas y BC; no pueden legislar sobre evaluación docente

En el caso de la Ley de Educación de Zacatecas, la Suprema Corte analizará los efectos de la sentencia hasta el próximo jueves, ya que los ministros deberán invalidar otros artículos de las normas declaradas inconstitucionales (ARCHIVO EL UNIVERSAL)
Nación 23/09/2015 02:10 Juan Omar Fierro Actualizada 20:52

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Los congresos estatales no pueden aprobar leyes opuestas a la reforma educativa en materia de evaluación docente, ya que legislar sobre el tema es una facultad exclusiva de la Federación y del Congreso de la Unión.

Así lo resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al declarar la inconstitucionalidad y decretar la invalidez de cuatro artículos de la Ley de Educación de Zacatecas y de seis artículos más de la ley educativa de Baja California, por considerar que los Congresos de ambos estados invadieron un tema que es federal.

Con esa resolución, el pleno del máximo tribunal validó la federalización de la reforma educativa que considera la remoción o reasignación en labores administrativas de los maestros que no logren aprobar sus exámenes de evaluación docente por tres ocasiones consecutivas, procedimiento que será aplicado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).

Durante el análisis de las controversias constitucionales presentadas por el Poder Ejecutivo federal en contra de las leyes educativas de Zacatecas y Baja California, la ministra Margarita Luna Ramos advirtió que los Congresos locales carecen de facultades para aprobar leyes que regulen la profesionalización del servicio educativo, puesto que está reservado a la Federación por los artículos 3 y 73 de la Carta Magna desde febrero de 2013.

Por su parte, el ministro Alberto Pérez Dayán destacó que el artículo 9 de la ley educativa de Zacatecas abría la posibilidad de desconocer lo marcado por la Ley General del Servicio Profesional Docente aprobada por el Congreso de la Unión, debido a que los legisladores locales reconocían de facto los acuerdos logrados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) con el gobierno zacatecano para que se respetaran los derechos laborales de los maestros por encima de sus resultados en los procesos de evaluación.

“Esta facultad podría permitir que a través de cualquier acuerdo la Secretaría de Educación estatal ya fuera con las organizaciones sindicales o en función de derechos adquiridos, desconociera todo el nuevo régimen de carácter administrativo que se desprende del artículo tercero constitucional que hoy regula el servicio profesional docente”, sentenció.

El ministro Pérez Dayán agregó que en la controversia constitucional “se deja en claro que por medio de una disposición como esa podría permitirse por la vía legal a nivel local modificar todo un régimen que ya es obligatorio, por eso yo estimaría que la fracción 3 del artículo 9 de la ley educativa de Zacatecas es inválida”.

Por lo anterior, el pleno de la Corte declaró la invalidez de los artículos 9, fracción tercera; 12, 13 y 67, fracciones segunda y tercera de la Ley de Educación de Zacatecas, tras concluir que dichos preceptos intentaban regular diversos aspectos del Servicio Profesional Docente.

De igual forma, los ministros invalidaron los artículos 1, 16, 16 bis, 18, 18 ter, 21 y 69 de la Ley de Educación de Baja California, así como la totalidad de una de sus leyes secundarias, destacando que la Ley General del Servicio Profesional Docente que aprobó el Congreso de la Unión es la única que puede fijar “los criterios, términos y condiciones para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia de los maestros”.

En el caso de la Ley de Educación de Zacatecas, los efectos de la sentencia serán analizados hasta el próximo jueves, ya que los ministros deberán invalidar otros artículos relacionados con las normas declaradas inconstitucionales; mientras que en el caso de Baja California los efectos de la invalidez se aplicarán al día siguiente de que la Corte notifique su sentencia a dicha entidad federativa.

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