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La más reciente Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) 2014 incluyó dentro de sus temas la migración interna e internacional por motivos de inseguridad pública o violencia de donde se desprende que entre 2009 y 2014 en el país hubo un total de 185 936 personas que migraron al interior por estos motivos, además de que 7 373 personas se desplazaron a otros países, en particular a los Estados Unidos; no obstante, esta última cifra debe ser tomada como su nivel mínimo, pues como señala el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) no están registrados los casos en donde todo el hogar migró a otro país y en donde las personas que migraron vivían solas.
Estos datos, al compararlos con otros motivos de migración al interior del país, fueron similares a las cifras de aquellos que cambiaron de residencia por cuestiones de estudios y mayores a las personas que lo hicieron por haberse casado o unido, lo cual nos da una dimensión de la gravedad del problema de los desplazamientos forzados por la violencia en México, particularmente en entidades como Chihuahua, Tamaulipas, Durango y Guerrero.
Respecto al caso de Tamaulipas, las 41 047 personas que se estimó se desplazaron a otras entidades por cuestiones de violencia e inseguridad representaron el 27.1% del total de sus emigrantes de 2009 a 2014, constituyendo el segundo motivo de emigración y colocando a la entidad como la de mayor número de migrantes por la violencia en México.
La información de la ENADID pueden ser contrastada con los datos de incidencia delictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) en donde se observa que la violencia e inseguridad en Tamaulipas se incrementaron desde 2010, pues delitos tales como el homicidio doloso, secuestro, extorsión y robo con violencia vieron aumentar sus promedios mensuales en por lo menos 60%.
Promedio mensual de averiguaciones previas en Tamaulipas, 2005 – 2015
*Datos hasta septiembre de 2015
Fuente: Elaboración propia con datos del SESNSP, actualizados al 20 de octubre de 2015
Un ejemplo claro del incremento de la violencia en Tamaulipas nos lo dan las averiguaciones previas por el delito de homicidio doloso que pasaron de un promedio mensual de 26.07 casos entre 2005 y 2009 a 60.08 en 2010, 71.25 en 2011, hasta llegar a su máximo histórico de 84.67 homicidios dolosos mensuales en 2012, y pese a la reducción en los últimos 3 años, el nivel observado en 2015 sigue siendo 82.86% mayor al promedio que se tenía entre 2005 y 2009.
No obstante el aumento de la violencia a partir de la llamada guerra contra el narco en 2007 se dio en la mayor parte del país, por lo que Tamaulipas no fue la única entidad afectada, pero si una de las más golpeadas por esta problemática. En este sentido un indicador internacional para medir y comparar la violencia entre diferentes lugares es la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, la cual muestra que la violencia en Tamaulipas hasta antes de 2004 era menor a la nacional y a la de los estados de la frontera norte de México, sin embargo en 2008 se da un aumento general de las tasas de homicidios y para 2010, Tamaulipas ya sobrepasa el nivel nacional, posteriormente en 2012 alcanza su máximo con 45.65 homicidios por cada 100 mil habitantes superando la tasa de las entidades de la frontera norte, para finalmente en 2013 mostrar una disminución similar a lo ocurrida a nivel nacional.
Fuente: Elaboración propia con datos de los registros administrativos del INEGI y proyecciones de población del Consejo Nacional de Población
Como se puede observar tanto en las gráficas como en la tabla, pese a la disminución de los delitos en los últimos 3 años, el nivel que se tenía hasta antes de 2010 no se ha recuperado, por lo que la población residente continua enfrentando problemas de inseguridad y violencia particularmente de grupos del crimen organizado, tal como diversos medios de comunicación lo han constatado; en tanto que la desconfianza de los tamaulipecos hacia sus autoridades encargadas de salvaguardar su seguridad se mantiene, lo que reduce la cantidad de delitos denunciados e incrementa la cifra negra como lo demuestran las Encuestas Nacionales de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública de 2011 a 2015, ya que en 2010 la cifra negra representaba el 94.1% de los delitos cometidos en Tamaulipas, en tanto que en 2014 la cifra negra fue del 91.9% del total, esto representó en términos absolutos un crecimiento de la cifra negra al pasar de 576 772 delitos a 738 522.
A pesar de la disminución de las averiguaciones previas de homicidio y de los demás delitos registrados, la percepción de inseguridad a nivel estatal continua siendo alta y va en aumento, pues en 2011 los datos de la ENVIPE mostraban que el 83.4% de las personas de 18 años o más que vivían en Tamaulipas se sentían inseguras en la entidad, mientras que para 2015 este porcentaje aumento a 86.9%.
Estos datos muestran el por qué la entidad ha presentado un aumento de la emigración en fechas resientes, pues por un lado los delitos y la violencia en general siguen teniendo niveles altos comparados con el resto del país y por otro lado la desconfianza a las autoridades encargadas de la seguridad va en acenso, provocando que Tamaulipas registre una gran cantidad de migrantes por causa de la violencia e inseguridad, que se suman a las cifras de los desplazamientos forzados en México.
Oscar Rodríguez Chávez
Investigador del Observatorio Nacional Ciudadano
@RdCh85 @ObsNalCiudadano
