Reforma judicial estatal que propone Morena

Ángel Durán

El partido político Morena, presentó ante la Cámara de Diputados, según se nota en el Análisis Técnico Preliminar No. Expediente: 0251-2PO3-21, una iniciativa que busca reformar al poder judicial de las entidades federativas; a fin de garantizar de mayor manera la eficiencia judicial.
Dicha iniciativa fue presentada el día 3 de marzo de 2021, por el Diputado Guadalupe Román Ávila, y actualmente se encuentra en la Comisión de Puntos Constitucionales; lo que se espera en breve, se trabaje sobre su dictamen.

El objetivo principal es modificar el artículo 116 de la Constitución mexicana; numeral que establece, la forma en cómo la Federación le da facultades a los Estados para que legisle cómo deben trabajar los poderes judiciales locales.

Esta reforma es importante y prioritaria que avance en su debate parlamentario tanto en Comisión como en Pleno, para que se dote las entidades federativas de un mejor mecanismo sobre la autonomía e independencia de los sistemas de justicia local; ya que, a pesar de que la actual redacción de este artículo constitucional y que también ordena que cada Estado tenga un sistema de justicia autónomo e independiente, en la realidad no existe tal garantía judicial.

Según INEGI en la encuesta de 2019, el 14.8% de la población mexicana, mayor a 18 años, les tiene mucha confianza a los jueces y el 31.9% algo de confianza; lo que significa muy poca credibilidad en el sistema de jueces en México, lo que vale la pena analizar cuál es la causa y mejorarla.

Los principales problemas que se han detectado por los cuales hay ineficiencia del sistema judicial local en nuestro país; es debido a que el poder judicial en general, no tiene las garantías judiciales que debe tener todo poder judicial; estas son: se les tiene que garantizar ser un poder judicial autónomo e independiente, contar con un presupuesto adecuado para que haga su función, establecer verdaderos procedimientos para que jueces y magistrados ingresen a la judicatura, que haya un servicio civil de carrera de ascenso, que haya capacitación permanente de todo su personal, que se garanticen sueldos honrosos, que deje de intervenir el poder político para imponer a jueces y magistrados que no tienen perfiles ni capacidades, solo podrán serlos quienes tengan méritos y capacidades, que haya concursos de oposición para ingresar a la judicatura y que todos estos sean transparentes, además de que, haya una vigilancia permanente sobre el funcionamiento y buenos resultados de sus servidores públicos.

Hasta la fecha éstas garantías no se les han otorgado a los sistemas de justicia en México y mucho menos a los sistemas de justicia local.

Por eso, la trascendencia de la reforma judicial para las entidades federativas que presenta el partido político MORENA, ya que, promete obligar a los estados para que en sus constituciones tengan verdaderos mecanismos que garanticen los principios de independencia, autonomía, capacitación, profesionalismo y excelencia de lo que deben tener los Poderes Judiciales.

Fíjese usted, la iniciativa refiere que, dichas entidades locales deben legislar para que haya capacitación de todos los servidores públicos del sistema de justicia, que se proteja la carrera judicial y que haya verdaderos procedimientos transparentes para designar a jueces y magistrados mediante concursos de oposición y sobre todo, haciendo respetar los principios básicos de la judicatura universal; además de darles el presupuesto que necesitan para que hagan su función y sin que intervengan los ejecutivos y congresos en su otorgamiento, porque este sistema de darles el presupuesto ha causado mucho daño al ocasionar que los poderes judiciales estén mendigando su presupuesto a los otros dos poderes y eso le ha restado autonomía e independencia.

Por eso resulta interesante que esta reforma judicial junto con otra iniciativa presentada ante el Senado el 13 de septiembre de 2018 por los Senadores Rubén Rocha Moya, Olga Sánchez Cordero Dávila, Ricardo Monreal Ávila, Martí Batres Guadarrama, Imelda Castro Castro y Óscar Eduardo Ramírez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, con la que proponen reformar la fracción III del artículo 116 de la Constitución mexicana, pendiente de dictaminar y se encuentra en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios Legislativos Primera, proponen sanear al sistema judicial local.

Ojalá ambas iniciativas avancen en su discusión parlamentaria, para que con ello se pueda lograr la eficacia de los sistemas de justicia local, es urgente e indispensable para darle un nuevo rostro a la justicia mexicana.

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