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El acuerdo de facilidades para demolición y reconstrucción de viviendas dañadas por el sismo de 2017 no significa que no se tenga que cumplir “con nada”, sino que se debe contar mínimamente con requisitos “muy importantes”, como son estudios de riesgo, programa de demolición, póliza de responsabilidad y fe de hechos del estado de las colindancias, advirtió la secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil (SGIRPC), Myriam Urzúa.
En entrevista con EL UNIVERSAL, Urzúa Venegas señaló que las reuniones que tendrá la dependencia que encabeza con las 16 alcaldías —bajo instrucción de la jefa de Gobierno, Clara Brugada—, servirán para comparar la información con la que cuenta la Comisión de la Reconstrucción con la que tienen las demarcaciones, de manera que se pueda identificar “realmente cuáles son las que se están haciendo por reconstrucción”.
Además, dijo, esto permitirá ver que “cumplan con todo lo necesario, con todos los requisitos que se están pidiendo”, indicó.
La titular de la SGIRPC afirmó que el objetivo que tiene este acuerdo es otorgar facilidades administrativas y beneficios fiscales, es decir, condonaciones y exenciones para agilizar la demolición.
Sin embargo, señaló que para obtenerlo se debe acreditar el daño en el inmueble y estar dentro del padrón de beneficiarios.
En este sentido, explicó algunos detalles de la documentación técnica “indispensable” que se requiere para iniciar obras bajo este acuerdo.
En primera instancia, subrayó que se debe contar con el estudio de riesgo de obra o demolición, un documento “obligatorio” que sirve “para identificar, evaluar y mitigar los riesgos potenciales que se tengan en una construcción o demolición”. Este documento, debe ser elaborado por un responsable de protección civil, que es auxiliar de la administración pública.
Lo segundo que se debe pedir es un programa de demolición, el cual debe estar avalado por un Director Responsable de Obra (DRO), así como por un corresponsable de seguridad estructural.
Dicho programa de demolición consta de varios puntos, entre ellos, definir el orden de desmantelamiento y la secuencia técnica para evitar que la estructura se vuelva inestable durante el proceso, asegurar la estabilidad colindante —el corresponsable de seguridad estructural avala que los cortes o retiros de carga que se hagan en el lugar no afecten la cimentación o los muros compartidos con vecinos—, así como la gestión de residuos y protecciones, por ejemplo, se detalla el uso de tapiales, mallas de protección, la logística para el registro de escombro que cumpla con la normativa ambiental de la Ciudad de México, entre otros aspectos.
Otro de los documentos solicitados, señaló, es una responsiva legal que debe estar firmada por un DRO o un corresponsable de seguridad estructural, toda vez que “estos profesionales son los que asumen la responsabilidad civil y administrativa de que la demolición se ejecute sin riesgo estructural”, dijo.
Adicionalmente, se solicita también una fe de hechos del estado de las colindancias, la cual solamente puede ser firmada por un notario público y el objetivo de “servir como una prueba preventiva sobre las condiciones físicas de las propiedades vecinas antes de iniciar una obra o demolición”.
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Así como un programa de protección de colindancias, para proteger a los inmuebles colindantes —tanto en demolición, excavación o construcción de una nueva obra— que “incluye el diseño de elementos para garantizar la seguridad de las personas que pasen por el lugar, de los transeúntes, pueden ser tapiales, marquesinas” y, finalmente, una póliza de responsabilidad civil que cubra daños a terceros.
“Son importantes estas reuniones que vamos a tener con los alcaldes y que les hemos mandado en este momento un oficio, estamos enviándolo a los 16 alcaldes, a fin de conocer realmente cuántas son las obras de demolición y cuántas de ellas están bajo este acuerdo de facilidades administrativas. De eso se tratan las reuniones con los alcaldes, tener esa información, informarles también que evidentemente para el otorgamiento de las facilidades administrativas hay que cumplir con estas partes”, indicó.
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