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La Secretaría de Cultura tendría un ligero aumento en su presupuesto para 2021, con 618 millones más respecto a la propuesta del año pasado, al pasar de 13 mil 367 millones a 13 mil 985.1 millones de pesos.
Sin embargo, en términos reales, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) que envió ayer el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, plantea que de ese monto, 3 mil 508 millones serían sólo para Chapultepec y Los Pinos; cifra superior a la que recibirá, por ejemplo, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL), y que equivale a una cuarta parte del presupuesto total.
Según el documento, esos 3 mil 508 millones se destinarán a Proyectos de infraestructura social del sector Cultura, en Chapultepec (proyecto que coordina el artista Gabriel Orozco), y se repartirán así: para el Proyecto Integral del Complejo Cultural Bosque de Chapultepec serán 3 mil 278 millones; para realizar Estudios de Preinversión en Chapulteec se contemplan 96 millones 497 mil pesos; y para “Infraestructura para la interconexión”, enfocada en la Calzada Flotante Los Pinos, La Cañada y Puente Los Polvorines se prevén 133 millones 502 mil pesos. En total, mil 840 millones más que lo aprobado en 2020 para Chapultepec.
Cada año, el presupuesto aprobado por la Cámara Alta es modificado según los objetivos de cada unidad responsable. Este año, ante la pandemia de Covid-19 y el recorte obligado del 75% al gasto corriente, ordenado por el Presidente de la República, el presupuesto para Cultura quedó finalmente en 10 mil 685.5 millones de pesos, de los cuales hasta junio se habían ejercido 5 mil 277 millones, aunque la Secretaría de Cultura no ha hecho público su recorte total.
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Hacia el 2021, si al monto que propone el Ejecutivo para el Ramo 48 se le resta lo que se invertirá sólo para Chapultepec, el presupuesto de Cultura para el resto de sus objetivos será de 10 mil millones 477.
Entre los recortes más sustanciales se encuentra el de IMCINE, que pasa de 237 millones 782 a 191 millones; así como el del INAH, pues este año es de 3 mil 919, para el siguiente sería de 3 mil 820. Los titulares de ambas dependencias, María Novaro y Diego Prieto, respectivamente, son los dos únicos funcionarios que han dicho públicamente que las dependencias atraviesan por una crisis financiera. La misma situación tendrían también otras dependencias, como Radio Educación que, de 80.952 millones, quedaría en 77.175 millones; el Centro Cultural Turístico de Tijuana, de 53.202 millones a 36.757 millones; el Centro de Capacitación Cinematográfica, de 31.297 a 25.979 millones; Estudios Churubusco, de 29.675 millones a 24.428 millones; Canal 22, de 155. 789 a sólo 130. 142 millones; Indautor, de 74.855 a 68.433; el INALI, de 76.319 a 68.554 millones, y el INERHM, de 34.814 a 32.958 millones.
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Destaca también que durante este año se ordenó la extinción de fideicomisos que no tuvieran estructura orgánica, entre ellos el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes que, según la Secretaría de Cultura, se encuentra en proceso de transformación. El Fonca había recibido para este año 616.2 millones. Ahora, ante su extinción, no aparece en el PPEF de 2021, pero se lee que hay dos partidas para Programa Nacional de Becas Artísticas y Culturales: para jóvenes por 12 millones, y en el programa de Igualdad entre Hombres y Mujeres, becas artísticas por 3.6 millones; pero en el anexo 25 se habla de un programa de becas artísticas que será de los que están “Sujetos a Reglas de Operación”.
Para la Dirección de Vinculación Cultural para 2021 se están planteando recursos por 97,6 millones de pesos; en contraste en 2020 —por lo menos en el proyecto— se les había destinado la suma de 637.7 millones de pesos. Esta Dirección es la que lleva a cabo el programa Cultura Comunitaria, que ha sido el más impulsado por la secretaria Alejandra Frausto. En el proyecto del PEF para 2021, Vinculación Cultural no aparece con una suma de recursos como la que en años anteriores se le asignó para implementar ese programa.
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Una de las áreas que tendrá más recursos es la Subsecretaría de Desarollo Cultural, que de mil 836 millones en este 2020, para 2021 se propone que tendrá 3 mil 626 millones, de los cuales, 3 mil 508 corresponden a Chapultepec. Mientras que la Subsecretaría de Diversidad tendrá en 2021 un presupuesto de 437.9 millones de pesos.
Destaca también que para el Programa Nacional de Reconstrucción se proponen 333 millones 333 mil pesos, que es prácticamente el mismo monto que el aprobado para este año.