Las claves de la venta legal de marihuana recreativa en Uruguay

Uruguay se convirtió hoy en el primer país del mundo en regularizar el mercado del cannabis recreativo desde su siembra hasta su venta al público
19/07/2017
14:38
Redacción
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Dieciséis farmacias comenzaron hoy a vender marihuana recreativa de Uruguay, el paso final para aplicar una ley de 2013 que hizo de este país el primero en el mundo en regularizar el mercado del cannabis desde su siembra hasta su venta al público.

¿QUÉ DICE LA LEY?
La ley 19.172, aprobada el 20 de diciembre de 2013 y promulgada el 24 del mismo mes por el entonces presidente José Mujica (2010-2015), establece que "el Estado asumirá el control y la regulación de las actividades de importación, exportación, plantación, cultivo, cosecha, producción, adquisición a cualquier título, almacenamiento, comercialización y distribución de cannabis y sus derivados, o cáñamo".

¿EN QUÉ CONSISTIÓ LA LEGALIZACIÓN DE LA MARIHUANA EN URUGUAY?
Se reglamentó todo el mercado, desde su siembra y hasta su llegada al público.

Hay tres maneras de obtener marihuana: cultivar hasta seis plantas uno mismo, asociarse a un club cannábico de entre 15 y 45 socios y hasta 99 plantas o comprarla en una farmacia.

La hierba que se vende en las farmacias la producen dos empresas privadas que fueron seleccionadas por el gobierno. Para participar de cualquiera de los tres sistemas hay que estar registrado ante una oficina estatal. Hay que elegir una de las opciones: no se puede participar en dos al mismo tiempo.

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¿QUIÉN Y CÓMO PUEDE COMPRAR MARIHUANA?
Pueden comprar en las farmacias los mayores de 18 años que sean ciudadanos uruguayos o extranjeros con residencia legal en el país. Las mismas condiciones rigen para obtener licencia para cultivar la hierba domiciliariamente o para integrarse a un club cannábico. Los turistas no pueden participar de ninguna de las opciones.

La venta habilita a consumidores previamente inscriptos en un registro oficial a comprar hasta 10 gramos semanales, 40 mensuales, de marihuana de dos variedades disponibles, con un sistema que no requiere identificación y funciona mediante lectura de huella digital.

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¿CUÁNTO CUESTA Y CUÁNTO PUEDE COMPRARSE?
El precio de venta al público fijado por el gobierno de Uruguay es de uno 1.30 dólares por gramo de marihuana, es decir 22.73 pesos mexicanos por gramo. Cada usuario puede comprar hasta diez gramos por semana y 40 al mes.

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¿QUIÉNES ESTÁN AUTORIZADOS A CULTIVARLA?
Los autocultivadores registrados, los clubes cannábicos habilitados y las dos empresas que fueron seleccionadas por el gobierno para sembrar y cosechar la hierba que se vende en las farmacias. Nadie más.

Cada autocultivador puede tener un máximo de seis plantas en su domicilio para una producción que no debería exceder los 480 gramos al año o 40 gramos mensuales.

En el caso de los clubes de autocultivo o clubes cannábicos, el gobierno estableció un registro para que se inscribieran y estuvieran controlados por el Instituto de Regulación y control del Cannabis (IRCCA). Esta fue la segunda parte del mecanismo que comenzó a funcionar.

Estos grupos, en esquema de cooperativas, pueden tener un máximo de 40 socios y un mínimo de 15 y hasta 99 plantas de marihuana a su cargo.

El volumen de producción para consumo por persona autorizado por la ley es siempre el mismo: 480 gramos anuales.

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¿POR QUÉ TARDÓ TANTO TIEMPO EN VENDERSE MARIHUANA EN LAS FARMACIAS SI LA LEY SE APROBÓ EN 2013?
Todo el proceso se manejó con extrema reserva por parte de las autoridades.

La selección de las empresas que plantaron la hierba se demoró al extremarse los cuidados de que no tuvieran ningún nexo o vinculación con el mercado ilegal de drogas.

La implementación del sistema de venta en farmacias, que debía garantizar el anonimato del cliente, también fue difícil al no existir antecedentes en el mundo.

También hubo que negociar con las farmacias. La ley fue sancionada durante la presidencia de José Mujica (2010-2015) y la implementación de la etapa final se realizó en la actual presidencia de Tabaré Vázquez, que asumió el 1 de marzo de 2015, y es un médico oncólogo que milita en forma ferviente contra el consumo de tabaco y mostró menos entusiasmo que su predecesor por el proyecto.

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¿QUÉ TAN FÁCIL ES CONSEGUIRLA?
Hoy solo 16 farmacias tienen a disposición stock de marihuana. El medio vaso vació indica que la cantidad de puntos de venta deja afuera a buena parte de la población y que en las zonas de mayor demanda, como Montevideo, el producto puede escasear al cabo de un día.

Más de medio millón de pobladores (565 mil 909, según el último censo) habitan los ocho departamentos en los que, a priori, no hay siquiera una farmacia que comercializa cannabis. Fuentes de Presidencia insistieron con que “hay otras 20 farmacias que estarían para sumarse en pocos días”.

En Montevideo, donde se concentran seis de cada diez usuarios registrados, existen cuatro farmacias que venderán el producto. Es decir: cuatro locales deberán abastecer a una demanda que, hasta el 16 de julio, rondaba los 3 mil adquirentes, los restantes 2 mil son del interior.

Entre las dos compañías con licencia para cultivar llevan cosechados 700 kilos de marihuana. De no incrementarse la cantidad de farmacias que ofrezcan el producto, estas empresas perderán parte de la producción. Es que el cannabis ya recolectado dura poco más de medio año sin degradarse, pero el stock ya disponible, distribuido en los 16 puntos de venta, daría para 22 meses.

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¿POR QUÉ SOLO 16 FARMACIAS VAN A VENDER MARIHUANA?
Por una amplia gama de motivos, la inmensa mayoría de los farmacéuticos han preferido no sumarse al proyecto.

En Uruguay hay unas mil 200 farmacias. Algunos han dicho estar filosóficamente en contra de la venta de drogas, otros han señalado que una droga recreativa no debe venderse en comercios dedicados a la venta de medicamentos.

En un país con un alto número de robos y asaltos, muchos farmaceúticos han manifestado tener temor a que, al tener marihuana, sus locales se vuelvan blancos más apetecibles para los ladrones que asolan a los comerciantes. Otros han manifestado no querer desafiar a los vendedores ilegales de drogas de sus barrios.

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¿QUÉ PORCENTAJE DE LOS CONSUMIDORES SE HA INSCRITO EN EL SISTEMA?
El porcentaje es bajo. El gobierno estima que hay 161 mil consumidores de marihuana entre los 3.2 millones de uruguayos. La estimación oficial es que 92 mil de ellos son potenciales clientes de la marihuana en las farmacias.

En contraste, las últimas cifras oficiales dicen que hay 4 mil 959 inscritos para comprar en farmacias, 6 mil 948 cultivadores domiciliarios y 63 clubes cannábicos habilitados, los que pueden tener entre 15 y 45 socios cada uno. De cualquier modo, las autoridades estiman que la cifra de personas que se sumen al sistema legal crecerá con el correr del tiempo, en la medida que el sistema funcione.

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¿CUÁNTA MARIHUANA SE COSECHÓ PARA VENDER EN FARMACIAS?
Cada una de las dos empresas seleccionadas fue autorizada a producir hasta dos toneladas en la primera cosecha, pero ninguna de las dos llegó a esa cifra. Un vocero de una de ellas, que pidió que su nombre se reserve por no estar autorizado a hacer declaraciones, dijo que se cosecharon entre las dos firmas unos 600 kilos.

*Con información de agencias y El País /Uruguay - GDA

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