Senado aprueba Proyecto de Decreto de Ley General de Cultura

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La Proyecto de Decreto de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales se aprobó en lo general y en lo particular, anoche en la Comisión de Cultura del Senado de la República con 85 votos a favor, tres votos en contra y cero abstenciones. Se espera que hoy sea aprobada por los diputados.

“La cultura será una prioridad de la política de Estado”, aseguró el senador priísta Gerardo Sánchez, presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Senadores, al presentar el documento durante la última sesión del Senado, y reconoció que durante su creación hubo “tópicos muy debatibles”, como el tema presupuestal.

La Ley consta de cinco Títulos, 42 Artículos y seis Artículos Transitorios. Se abordan derechos culturales, mecanismos de coordinación entre la federación, los estados, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, el Sistema Nacional de Información Cultural y la participación del sector privado y social, se destaca la Reunión Nacional de Cultura que se llevará a cabo una vez al año, así como instrumentos para fomentar la vinculación internacional de acuerdo a los tratados internacionales vigentes.

A favor del dictamen hablaron el senador Zoé Robledo, de Morena; la panista Sandra Luz García; Jorge Aréchiga, del Partido Verde Ecologista, envió su intervención a favor por escrito; la senadora Angélica de la Peña, del PRD; la priísta Blanca Alcalá del PRI y el panista José María Martínez.

Por su parte, la senadora Mariana Gómez del Campo Gurza aseguró que el dictamen asume a la Cultura como una política de Estado, “pero todavía falta mucho por agregarle”, dijo. Y destacó la creación de la Reunión Nacional de Cultura, así como la participación social y privada, y advirtió que se quedó “corta” en sanciones y procedimientos de las autoridades que incumplan sus deberes en el cuidado del patrimonio, así como en los mecanismos de rendición de cuentas; añadió que en las últimas horas se agregaron artículos que abordan la coordinación y promoción del programa de vales de cultura que serán entregados a los sectores más vulnerables; otro que aborda apoyos y estímulos fiscales, pero advirtió que en el próximo periodo ordinario se deben garantizar más recursos para una Ley operable. “No queremos que se repita el doloroso recorte en el ramo. Una Ley sin recursos es letra muerta”, dijo.

En contra del dictamen, el senador Manuel Bartlett, del Partido del Trabajo, indicó que desde la aprobación de la Secretaría de Cultura en diciembre de 2015 se ha hecho una “elegía de la cultura” y que, en ese entonces, se prometió que no “costaría dinero”, pero con el tiempo se ha demostrado que el sector padeció recortes.

El documento es resultado del trabajo en conferencia que mantuvieron los diputados y senadores durante la noche del miércoles y la madrugada del jueves, así como de la revisión de cinco iniciativas presentadas en los últimos meses: el proyecto de la Cámara de Diputados, la de la senadora Angélica de la Peña Gómez, del Partido Acción Nacional; la del senador Rabindranath Salazar Solorio, del Partido de la Revolución Democrática; la del senador priísta Gerardo Sánchez García, y la presentada por la también priísta Blanca Alcalá en 2014.

Por la mañana, en la Comisión de Cultura del Senado sin mayor discusión y con los agradecimientos de Gerardo Sánchez a todos los legisladores de ambas Cámaras que participaron en la elaboración del documento, se aprobó el dictamen a los 14 minutos de iniciado el encuentro.

Las Comisiones de Cultura del Senado y de la Cámara de Diputados formaron un grupo técnico con la intención de adecuar un proyecto de Ley, el cual contenía en su mayoría propuestas de Sánchez y de la presentada por Santiago Taboada, presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados. El documento fue remitido por la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Cultura a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.

Luego de la revisión, se eliminó el Título Sexto denominado “Del presupuesto y Financiamiento a la Cultura”, así como lo relativo al Sistema Nacional de Cultura y las referencias a la Ley de Derechos de Autor o la Ley de Propiedad Intelectual, y se precisó que es facultad de la Federación la aplicación de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

En el documento final destaca el Título Segundo, sobre Derechos Culturales y mecanismos para su ejercicio, en el que se enmarcan los nueve principales derechos culturales: el acceso a la cultura y disfrute de los bienes culturales, el acceso al conocimiento y a la información del patrimonio material e inmaterial, la elección de identidades culturales, la pertenencia a comunidades culturales, la participación activa y creativa en la cultura, el disfrute de las manifestaciones culturales, la comunicación en lengua o idioma predilecto, la protección de los derechos de propiedad intelectual y la utilización de las tecnologías de la información.