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Pensiones, las diferencias entre México y Chile

En Chile el sistema opera desde hace casi 30 años, y a pesar de eso sólo 3% de su población tiene conocimiento de cuánto le paga su AFP; en México está por cumplir 10 años, la mayor competencia ha repercutido en una baja de 44% en las comisiones en sólo dos años
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Ana María Rosas / ELUNIVERSAL.com.mx
El Universal

Lunes 06 de noviembre de 2006

Las Administradoras de Fondos para Pensiones (Afores en el caso de México), son una industria que tiene características bastante peculiares, esto hace que la competencia en esta industria sea distinta a la competencia que se genera en otros mercados (como el de refrigeradores o autos).

En gran medida esto se debe a la obligación que tienen los trabajadores de contribuir a estas entidades con sus ingresos todos los meses.

Esta definición la da Solange Berstein Jáuregui, Superintendente de Fondos de Pensiones de Chile, quien hizo una comparación entre el sistema de pensiones que opera en su país y el mexicano.

Explicó que las AFP`s en Chile y las Afores en México, tienen la misión de administrar los recursos por un largo periodo y hacer que rindan para poder financiar pensiones. “En este sentido, el rol del Estado es regular y supervisar las administradoras, aún cuando éstas se entregan a la administración privada”.

Dijo que a través de las regulaciones que impone en Estado se puede cambiar la forma en que una industria compite o bien la forma en que invierte los recursos de las pensiones.

“Lo cierto es que existe una influencia directa desde el regulador hacia su industria, pues en ocasiones las administradoras de fondos en ocasiones pueden tener intereses distintos de sus afiliados y la idea es hacer que estos intereses estén alineados”, aseveró.

Insiste en que contar con un sistema adecuado de información es muy importante para la toma de decisiones de los trabajadores antes de pensar en cambiarse de Afore, toda vez que esta rotación es lo que genera competencia en el mercado.

Estas son las principales diferencias que enumera la especialista entre ambos sistemas de pensiones, el de Chile opera desde 1977, mientras que en México entró en vigor 20 años después, en 1997:

Aportes y garantías del sistema

En Chile existe una pensión mínima y provisión para pensiones asistenciales (éstas últimas se dan con recursos limitados que se establecen en el Presupuesto, y se entregan a aquellas personas que viven en pobreza y califican para ello).

En México los aportes son a través de una cuota social y existe la garantía de una pensión mínima para el trabajador.

Por su parte, la recaudación de las cotizaciones en Chile la hacen las AFP con apoyo del sistema financiero, mientras que en México la realizan Procesar y el IMSS.

Inversión de los fondos

En México las Afores invierten en Siefore 1 o 2, dependiendo de la elección del trabajador y de su edad.

En Chile la AFP invierte en uno de los cinco fondos a elección del trabajador y dependiendo de su edad.

Organización de la Industria

En México actualmente hay 21 Afores, contando Scotia que inició operaciones este uno de noviembre y Argos que ya tiene autorización pero empieza a operar en los próximos días. Mientras que Chile tiene seis AFP`s. En México existen sólo dos Siefores y en Chile existen cinco Siefores en cada AFP.

En México el límite por ley es de 20% del mercado. Actualmente la Afore que más tiene es 15% del mercado.

Estructura de precios

En México el cobro se descuenta de la cotización o saldo porcentual respecto a salario o saldo; se puede cobrar por determinados servicios; se permiten descuentos por permanencia, actualmente en el sistema, aunque no de una Afore en particular (en Chile mucha gente se cambió solo para recibir los regalos que ofrecían las Administradoras, lo que generó un problema en el sistema, incluso hubo falsificación de firmas por parte de los vendedores, posteriormente se regulo).

Actualmente en México se debe autorizar el cambio de comisiones y dar aviso con 60 días de autorización en caso de alza.

En Chile el cobro es por encima de la cotización, fijo o porcentual respecto al salario. Al igual que en México, se debe dar aviso con 60 días de anticipación en caso de cambio de comisiones.

Rol de los vendedores

Entre 1994 y 1997 en Chile se dio una guerra comercial, en donde creció el número de vendedores y de traspasos, toda vez que los vendedores hacían los cambios con argumentos que no eran los indicados, pues en lugar de promover que se trataba de Afores más baratas o que brindaban un mejor servicio, ofrecían a los trabajadores premios materiales como bicicletas.

Cabe aclarar que en el caso de México no puede generarse una situación similar, pues el sistema está regulado y está prohibido ofrecer premios por cambio de Afore.

Empero, “la especialista destaca la importancia que tiene el rol informativo de los vendedores, pues la explicación directa de una persona a veces en insustituible”.

Otras regulaciones

México

  • Traspasos antes de un año sólo a Afores más baratas
  • Periodo operativo del traspaso menor a un mes. Se comienza el proceso en Afore de destino y validación de traspaso en Procesar
  • Traspasos por Internet
  • Entrega de información
  • Registro de Agente de Venta (Operativo en Internet)

    Chile

  • Período Operativo del traspaso menos a un mes, se comienza en la Afore de destino, pero requiere del estado de cuenta cuatrimestral aminito por la AFP de origen (esto se eliminará en una circular que está por publicarse)
  • Traspasos por Internet
  • Entrega de información
  • Registro de agentes de venta

    Comentarios y propuestas a: ana.rosas@eluniversal.com.mx
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