La Secretaría de Hacienda tuvo que aclarar que el expediente contenía sólo "borradores" y "documentos de trabajo" que han perdido vigencia, y que difieren de aspectos sustantivos de lo que será la iniciativa que presente el Ejecutivo federal este miércoles.

En la Presidencia de la República se informó que el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, entregará por la mañana la propuesta de reforma a la Comisión Permanente, en el Senado, donde sesiona, y después ofrecerá una conferencia de prensa en Palacio Nacional.

Manuel Minjares, diputado del PAN, cercano al presidente Calderón, lamentó la "filtración" y acusó de "desleales" a quienes la hicieron.

El presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Manlio Fabio Beltrones, planteó la necesidad de un diálogo directo entre el Congreso y el Ejecutivo, para que no se repita la historia del sexenio pasado, "cuando el gobierno filtraba información para medir el impacto de sus proyectos".

El documento que circuló ayer entre los diputados destaca que para lograr la meta recaudatoria el gobierno federal plantea sustituir los recursos petroleros con ingresos tributarios "permanentes y estables".

Entre las medidas incluidas se plantea cobrar impuestos a la economía informal, en las transacciones bancarias superiores a los 20 mil pesos mensuales, y aplicar el Impuesto de Tasa Única, que sustituirá al Impuesto al Activo de las empresas.

El texto expone la "necesidad impostergable de reformas en el sistema tributario que aumenten la generación de los ingresos públicos no petroleros (...) debido a que en los próximos años se enfrentarán importantes e ineludibles requerimientos de gasto público en materia social y de infraestructura".

En esas páginas el gobierno federal argumentó que no es momento de incrementar las tasas actuales de impuestos, pues inhiben aún más el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

"A la postre, en lugar de producir mayor recaudación dejan como saldo una caída en los ingresos tributarios, una mayor expansión de la informalidad, un severo deterioro en el tejido social, y en la relación entre el Estado y los ciudadanos", apunta el documento.

Ante la posibilidad de que de la reforma surjan atribuciones para que las entidades federativas administren impuestos locales, secretarios de Finanzas estatales señalaron que tienen capacidad para gravar y administrar las nuevas disposiciones.

El encargado de las finanzas zacatecanas, Jorge Miranda, aseguró que "lo más razonable es proponer un impuesto de carácter federal y todos los rendimientos que devengan del impuesto se queden en el estado".

"Los gobiernos están dispuestos a asumir los cambios fiscales, porque es una oportunidad histórica para fortalecer las finanzas locales", expresó el tesorero de Baja California, Armando Arteaga.

Alfredo Coutiño, analista para América Latina de la calificadora Moody´s.economy.com, dijo que si el gobierno falla en el trabajo político para concretar la reforma, México se condenará a la mediocridad económica por los siguientes seis años.