Son sólo unos cuantos, pero pertenecen a los círculos de poder de sus partidos, son, en su mayoría, electos por lista y no por urnas, pero tienen en sus manos la eventual aprobación de la reforma fiscal.Son en total 100 legisladores a los que les atañe de una u otra forma el estudio, el análisis, la discusión y la posible aprobación de la reforma hacendaria que hace unas semanas envió el presidente de la República, Felipe Calderón, a la Cámara de Diputados.
Pero, en los hechos, son 12 los que tienen en sus manos la negociación.
Esos pocos conocen la línea de su partido y las pretensiones de los gobernadores. Son los llamados empresarios, quienes comen o cenan con los funcionarios de Hacienda y utilizan un teléfono celular antes de tomar una decisión.
Pretenden analizarlo en agosto
El análisis de la reforma fiscal que se pretende llevar al pleno en agosto próximo, en un posible periodo extraordinario, se centra en tres comisiones legislativas: Hacienda, Presupuesto y Puntos Constitucionales, que son presididas por un priísta, un panista y un perredista, respectivamente.
Ahí está al frente de la Comisión de Hacienda el priísta Jorge Estefan Chidiac, quien al principio de la Legislatura pintaba como uno de los hombres más poderosos, aunque se ha ido desdibujando ante los cuestionamientos de sus mismos compañeros sobre su cercana relación con la Secretaría de Hacienda.
Chidiac está ligado al gobernador de Puebla, Mario Marín, y al sector textilero, y es de todas las confianzas de su coordinador, Emilio Gamboa.
Su contrapeso es hoy en día el priísta Javier Guerrero, considerado gente de Beatriz Paredes, presidenta nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI); en 2002 fueron compañeros de fórmula, pero perdieron ante Roberto Madrazo y Elba Esther Gordillo.
El diputado, oriundo de Coahuila, es coordinador de Asuntos Económicos de su partido, y aunque no es de todas las simpatías de Emilio Gamboa, sí ha logrado fluir y luchar por las propuestas de gobernadores y municipios; es quien tiene el trato directo con los legisladores.
Como cabeza de la Comisión de Presupuesto está el panista Raúl Alejandro Padilla Orozco, quien obtuvo una curul gracias a Manuel Espino, presidente nacional del Partido Acción Nacional (PAN).
Llegó al PAN como externo a una diputación por la vía plurinominal y fue presentado como una de las cartas fuertes, es vinculado como cercano al sector Turismo, proclive a la Ley de Casinos y tiene acciones en el club de futbol Atlas.
Se debilitó después de una desafortunada declaración en la que dudó de la calidad y los métodos de evaluación de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Su lugar de vez en vez lo ocupa el diputado Édgar Ramírez Pech, de la mano de Moisés Alcalde Virgen.
Pero el que tiene mano en las decisiones panistas, en materia económica, es Manuel Minjares, muy cercano al presidente Felipe Calderón, situación en la que hasta hoy ha actuado con prudencia y ha permitido que sea el gobierno federal quien determine hasta dónde se podrá negociar.
En el Partido de la Revolución Democrática (PRD) preside la Comisión de Presupuesto con Raymundo Cárdenas, zacatecano de carrera legislativa; sin embargo, con trabajo gris en su grupo de trabajo.
Hasta el momento, el legislador no ha convocado a arrancar el análisis de las modificaciones constitucionales necesarias para la reforma fiscal, lo hará hasta que se proponga un dictamen, pero tiene la decisión de retrasar o no el último filtro de la propuesta hacendaria.
En materia económica, el PRD cuenta con al menos cuatro legisladores clave: Antonio Soto, Carlos Altamirano, Juan Guerra y Pablo Trejo.
Soto es michoacano y se ha desempeñado en el Poder Legislativo desde hace algunos años, se ha desmarcado de las corrientes internas. Crítico a su partido, ha logrado convencer a sus compañeros de estar presentes en las discusiones, de no autoexcluirse.
Mientras, Carlos Altamirano ha sido funcionario de la Secretaría de Hacienda, donde se desempeñó como subdirector de Estudios Fiscales en los 70, también fue subdirector de Finanzas Públicas en la Secretaría de Programación y Presupuesto y, sorprendentemente, ocupó también desde el régimen priísta el cargo de oficial mayor de la Presidencia de la República en los tiempos de Ernesto Zedillo Ponce de León.
En tanto, Guerra y Trejo son perfiles perredistas, defensores de las causas de su partido, respetuosos de los estatutos, de las peticiones de sus líderes y expertos en finanzas.
Sin embargo, no sólo los tres partidos políticos con más representación marcan la tendencia, también lo hacen los dos diputados en comisiones económicas del partido Nueva Alianza: Miguel Ángel Jiménez y Manuel Cárdenas, quienes van de la mano de Elba Esther Gordillo.
Ellos son los hombres clave de la reforma fiscal, ellos son los elegidos por sus coordinadores parlamentarios, por sus dirigencias, por sus gobernadores.
