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El siguiente paso: Medir el desempeño de nuestros gobiernos

El siguiente paso: Medir el desempeño de nuestros gobiernos
13/09/2018
20:39
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Las actuales condiciones sociales, económicas y de desarrollo que enfrenta el país, el estado, y el municipio de León son las perfectas oportunidades, para que a partir de éstas se construyan proyectos que permitan generar mejores condiciones de vida para la ciudadanía.

En el pasado proceso electoral de Guanajuato, más allá de la aceptación de las propuestas que ofrecían los candidatos a un cargo de elección popular, los compromisos que los diferentes candidatos hicieron con la ciudadanía, tendrían que garantizar que de llegar al gobierno convertirían esas promesas de campaña en una realidad.

De ahí la importancia de generar alianzas entre la ciudadanía, la iniciativa privada y los políticos emanados de distintos corrientes partidistas para que se generaran propuestas y se pactaran los compromisos que llevaría a buen puerto el próximo gobierno.

En los meses de abril a junio de 2018, el Observatorio Ciudadano de León (OCL) en alianza con COPARMEX Zona Metropolitana de León y el Consejo Coordinador Empresarial de León, al lado de otras organizaciones de la sociedad civil: universidades, asociaciones de servicios y de asistencia, cámaras gremiales, colegios de profesionistas, entre otros, trabajaron arduamente en el diseño de una serie de propuestas para los candidatos a la Presidencia Municipal de León y a la Gubernatura del estado de Guanajuato:  “Compromisos por León 2015-2018” y “Propuestas Guanajuato 2018”, respectivamente. Con el fin de garantizar que quién ganara las elecciones, cumpliera con las propuestas presentadas.

Al día de hoy, los esfuerzos de las organizaciones continúan mediante el seguimiento de las propuestas que compondrán el Plan de Gobierno Estatal, así como con la medición de los Compromisos por León, mediante el diseño que realiza el Observatorio Ciudadano de León, de una plataforma web que por medio de indicadores y entregables confiables, transparentes y públicos, medirá el desempeño de los gobiernos en el cumplimiento de los pactos firmados.

La Plataforma Compromisos por León y por Guanajuato constituye la propuesta de seguimiento y evaluación que realiza la ciudadanía sobre el desempeño del gobierno municipal de León y del estado de Guanajuato, en temas propuestos por las organizaciones de la Sociedad Civil y la iniciativa privada. Compromisos que de ser cumplidos llevarán a buen puerto al próximo gobierno y al desarrollo de las comunidades que las integran.

¿Cómo se evalúa el cumplimiento?

Con los indicadores y evidencias que se eligieron para cada Compromiso o Propuesta.  Utiliza los colores de un semáforo para evidenciar el avance:

  • Amarillo para el progreso o desarrollo
  • Verde para el cumplimiento total
  • Rojo para la cancelación o incumplimiento.

En un esfuerzo de medición semestral y anual, más que trianual.

Compromisos por León:

1. Fortalecer a la Mesa Ciudadana de Seguridad y Justicia de León (MCSyJL) y dar continuidad a sus proyectos.

2. Disminuir los porcentajes de los indicadores de seguridad en el municipio de León, respecto al reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

3. Establecer un modelo de Justicia Cívica.

4. Establecer con concepto diferenciado de Infraestructura Social y Obra Pública a nivel municipal.

5. Disminuir los fraccionamientos irregulares.

6. Obtener el 100% en la calificación emitida por el Instituto de Acceso a la información Pública para del Estado de Guanajuato (IACIP) para garantizar la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.

7. Impulsar el desarrollo de la administración pública mediante modelos de gestión para la innovación.

8. Que el Consejo Ciudadano de Contraloría Social apruebe la designación del Controlador Municipal.

9. Presentar las declaraciones 3 de 3 al inicio y al final del periodo.

10. Aplicar el modelo de Cero Tolerancia en el Municipio.

11. Introducir e institucionalizar la figura del administrador municipal (City Manager).

12. Reconocer la figura del Observatorio Legislativo de Guanajuato.

13. Sostener una reunión pública anual con la participación activa de la ciudadanía convocada por el Observatorio Ciudadano de León y otras organizaciones de la sociedad civil.

14. Me comprometo a poner a disposición de la ciudadanía a los indicadores del seguimiento y sus evidencias que permitan evaluar estos Compromisos en los meses de mayo y noviembre de cada año.

Propuestas Guanajuato 2018:

Propuestas al Alcalde de León

  • Programa de Cero Tolerancia
  • Policía Cívica Municipal
  • Reingeniería Institucional de la Policía Municipal
  • Incrementar el sueldo a los Policías Municipales
  • Seguridad Colaborativa
  • Involucrar a la sociedad en la Prevención y Políticas de Seguridad
  • Reglamenta la Participación Ciudadana en los Consejos Municipales
  • Generación de Empleos en las Zonas Marginadas de la Ciudad
  • Programa de Desarrollo de PYMES como Proveedores de la Administración Pública
  • Formalización del SIAP
  • Programa de Reciclaje
  • Fortalecer la Infraestructura Social
  • Garantizar que las Licitaciones y Compras Públicas sean más Claras y Transparentes
  • Asegurar, Garantizar y dar la continuidad del IMPLAN y sus Planes, Proyectos y Programas
  • Planear a Largo Plazo para adecuar la Infraestructura de la Ciudad
  • Impulsar el Desarrollo de la Administración Pública mediante Modelos de Gestión para la Innovación
  • Administrador Municipal (City Manager)

Propuestas al Gobernador

  • Fundación FE-GTO
  • Impulso al Corredor Central de México
  • Continuidad en los programas MMFD y Capacitación sin Fronteras
  • Impuestos Estatales
  • Desarrollo Industrial 4.0
  • Evaluación del Desarrollo Social del Estado de Guanajuato
  • Aumento de Cobertura Educativa en Guanajuato
  • Modelo Colaborativo de Innovación y Competitividad
  • Crear el Instituto Estatal del Emprendedor de Guanajuato
  • Fortalecimiento de la Impartición de la Justicia Laboral en Guanajuato desde las Juntas de Conciliación y Arbitraje
  • Eficiencia y Rendición de Cuentas de las Fiscalías del Estado
  • Impulsar el Desarrollo de la Administración Pública mediante Modelos de gestión para la Innovación

Propuestas al Congreso Local

  • Reforma a la Ley Orgánica Municipal- Formalización de la Participación ciudadana en consejos municipales y estatales
  • Observatorio Legislativo de Guanajuato
  • Fortalecer el Sistema Local Anticorrupción

Propuestas al Congreso Federal

  • Modificación al Art. 19 Constitucional
  • Ley de Mejora Regulatoria
  • Unificación de un sólo Código Penal
  • Cambios a la Ley Aduanera para darle a la Administración General de Aduanas más Elementos para Desechar Valor cuando se Pretenda Importar Mercancías de Condiciones y Subvaluación
  • Disminución del ISR y Homologación del IVA
  • Recursos para las Cámaras y Confederaciones para impulsar la Competitividad, Productividad, Ventas, Prácticas de Comercio Justo y Defensa de la Industria ante Prácticas Desleales de Comercio Internacional

Propuestas al Presidente de la República

  • Prorrogar hasta el 2024 la Entrada en Vigor de la Última Fase de Desgravación Arancelaria del Decreto 2008
  • Visión País 2030

 

Actualmente, el Observatorio Ciudadano de León (OCL), se encuentra en la etapa de socialización de estas estrategias de seguimiento, pues considera muy importante que los ciudadanos cuenten con la información que se origine del seguimiento y la evaluación de los Compromisos y las Propuestas, mismos que permitan la percepción de un gobierno que será observado y, que en razón de ello, de un Gobierno que tome conciencia y que reconozca en la participación ciudadana una fuerza cada vez más grande.

 

Luis Alberto Ramos

Presidente Del Consejo Directivo Observatorio Ciudadano De León

@ocl_mx @ObsNalCiudadano

 

Referencias

CCC LEÓN. Propuestas Guanajuato 2018. León, Gto. 2018. 64 pp.

OBSERVATORIO CIUDADANO DE LEÓN. Compromisos por León 2018 – 2021. Recuperado el 5 de septiembre 2018, en http://www.ocl.org.mx/web/compromisos-por-leon-2018-2021/

El Observatorio Nacional Ciudadano es una organización de la sociedad civil que vincula a las organizaciones civiles para potenciar su incidencia en las políticas y acciones de las autoridades.
 

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