El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) impuso la madrugada de hoy, por mayoría de votos, una multa por 9 millones 489 mil 168.64 pesos al Partido Verde Ecologista de México (PVEM), por la contratación ilegal de espacios en televisión por parte de diputados federales de este partido.
En sesión extraordinaria iniciada la noche del domingo, los integrantes del órgano directivo desahogaron cuatro procedimientos especiales sancionadores relacionados con quejas presentadas en contra del PVEM y seis de sus diputados por la contratación de dichos espacios en dos empresas de televisión.
En el proyecto de resolución presentado por la Secretaría Ejecutiva se estableció que los espacios se utilizaron para la difusión de spots, fuera de la pauta ordenada por el IFE; que éstos aparecieron firmados y acreditados por el PVEM, mediante uso del emblema oficial y voz en los que quedó de manifiesto el respaldo y presencia del partido; que la compra se hizo con recursos privados, por parte de los diputados, y que con esta acción se infringió la prohibición de adquirir tiempo en televisión con el fin explícito de difundir un mensaje a favor de partidos o candidatos.
En el dictamen se precisó que si bien el PVEM no participó en forma directa en la contratación, este instituto tenía el carácter de garante ante las conductas de sus seis diputados federales, además de que no se acreditó ninguna acción o mecanismo preventivo o correctivo ante la falta a la norma electoral.
Representantes del PVEM, argumentaron que los spots tuvieron como fin difundir informes de actividades de sus diputados, pero la mayoría de los consejeros estableció que se trató de propaganda para influir en la preferencia electoral de los ciudadanos lo cual esta prohibido por la ley.
Por tal situación se procedió a la reducción del financiamiento del Partido Verde, por el equivalente a la cantidad de 9 millones 489 mil 168.64 pesos.
Con motivo de estos hechos imputados al PVEM y a seis de sus diputados, se iniciaron dos procedimientos especiales sancionadores en contra de las empresas Televimex S.A. de C.V. y Televisión Azteca S.A. de C.V. en cuyos canales se difundieron los promocionales.
La autoridad electoral resolvió que las televisoras no incurrieron en faltas a la legislación vigente, porque no son responsables frente a terceros o autoridades gubernamentales, respecto al contenido de los anuncios proporcionados por el cliente.
En los dos proyectos respectivos, la Secretaría Ejecutiva expuso que como las televisoras no hacen ni pueden hacer censura previa, no se configuró ningún supuesto en contra de ellas. Por lo anterior, los dos procedimientos fueron declarados infundados.
Por mayoría del voto de los consejeros electorales, se aprobaron diversas propuestas: del consejero Alfredo Figueroa Fernández, para que construir criterios con el propósito de que las televisoras y estaciones de radio tengan herramientas que les permitan actuar en la aplicación del 228 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), en lo relacionado con los informes de gestión de servidores públicos.
Del consejero Benito Nacif Hernández, para valorar el contenido del spot del PVEM; de la consejera Macarita Elizondo Gasperín, para dar vista a la Unidad de Fiscalización del IFE y a la Cámara de Diputados, y de los consejeros Nacif y Figueroa, para que la conducta de los legisladores se considerara dentro del inciso "f" del artículo 347 del Cofipe, relacionado con infracciones de autoridades o funcionarios públicos.
En otro orden de la sesión, el órgano directivo acordó modificar los manuales y el cuaderno de ejercicios que serán entregados a los funcionarios de casilla, así como algunos formatos de la documentación electoral, en acatamiento a una sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
En dichos documentos, aprobados el 27 de febrero pasado por el Consejo General del IFE, se incluyeron distintivos gráficos que hacían alusión a nombres, siglas o emblemas de algunos partidos políticos y coaliciones.
El Tribunal Electoral consideró que en los manuales y el cuaderno se utilizó un elemento gráfico consistente en incorporar a la boleta de votación una marca en forma de equis sobre los emblemas de PRI y PVEM, integrantes de la Coalición Primero México, así como en los de Convergencia y PT, de la Coalición Salvemos a México, lo que, en opinión de los magistrados, vulneraba los principios de imparcialidad, certeza, objetividad y legalidad, y podría afectar el principio de equidad en la contienda.
El consejero electoral Marco Antonio Baños Martínez explicó que el uso de esos ejemplos tenía un fin didáctico, para orientar a los funcionarios de casilla, por lo que se utilizaron ejemplos concretos con los emblemas de las coaliciones, sin la pretensión de darle otro sentido.
"Las experiencia señala que la mejor manera de promover un aprendizaje significativo de la nueva información, es utilizar recursos e instrumentos didácticos apegados a experiencias prácticas y a los casos concretos que habrán de enfrentar los funcionarios de casilla", dijo.
En el mismo sentido intervinieron los consejeros Arturo Sánchez Gutiérrez y Alfredo Figueroa Fernández, quienes, junto con Baños Martínez, integran la Comisión de Capacitación y Organización Electoral del IFE, así como el consejero Benito Nacif Hernández.
El presidente del Consejo General del IFE, Leonardo Valdés Zurita, indicó que el IFE acata en sus términos las sentencias del TEPJF, y que, además, se hace cargo de dos retos: por un lado, debe construir, de mejor manera, los consensos en los órganos internos del Instituto para aprobar acuerdos que permitan avanzar en la organización del proceso comicial y que no sean impugnados ante la autoridad jurisdiccional.
El segundo, consiste en hacer los mejores y mayores esfuerzos en la capacitación de los funcionarios de mesa directiva de casilla, actividad a la que convocó a los consejos electorales distritales, a los vocales de las juntas distritales, a los capacitadores y asistentes electorales.
Esto permitirá, puntualizó, que los ciudadanos que el 5 de julio próximo integren las mesas directivas de casilla, hagan su trabajo apegado a derecho y que el cómputo de los votos refleje exactamente la voluntad de los electores.
adm