Un análisis del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados concluye que la propuesta de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón es “en extremo peligrosa” para la transparencia; limita las facultades de la Auditoría Superior de la Federación y contradice el planteamiento de rendición de cuentas.La investigadora Cecilia Licona, en sesión privada de la Comisión de Presupuesto, expuso que en materia de gasto es evidente que se limitan las facultades de la ASF al no permitirle emitir recomendaciones vinculantes sobre el desempeño en las revisiones de los objetivos de los programas federales.
De acuerdo con las consideraciones del estudio, la reforma fiscal contiene elementos que no permiten fiscalizar el sistema de evaluación del desempeño. Al respecto, Licona precisó que sólo podría emitir recomendaciones para el mejoramiento.
“Es de advertir que tal propuesta de reforma es en extremo peligrosa, porque implicaría un retroceso en el ámbito de la rendición de cuentas y la transparencia, pues mermaría gravemente las facultades de la ASF.
“Lo conveniente sería establecer explícitamente en la Constitución federal que las recomendaciones y observaciones de la ASF son vinculantes”, dice el documento.
La investigación, de la cual tiene copia EL UNIVERSAL, considera prioritario dotar de carácter vinculatorio —en el rango constitucional— las observaciones y recomendaciones de la ASF, esto es, que tengan efectos contra las dependencias fiscalizadas y no se trate de simples observaciones o recomendaciones.
El análisis recibió ayer el aval de diputados como Susana Monreal (PRD) y Carlos Rojas (PRI).
Plantea además que los cambios serían regresivos, y de que varias propuestas ya están incluidas en leyes vigentes.
Por su parte, agrupaciones filantrópicas se reunieron con diputados del Frente Amplio Progresista (FAP) para rechazar la reforma fiscal por no permitir la deducibilidad en la CETU de las aportaciones que se hacen a obras de beneficencia social.
