00:05 El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, donde se "establecen directrices en materia de políticas públicas para atender los principales retos de México con una visión de futuro", enfatiza de manera clara la necesidad de “proceder con una agenda activa que permita aumentar el acceso a la tecnología de la información e internet”.
El documento puntualiza que el acceso a estos servicios ha permitido, a los países que lo han aprovechado de manera integral, acceso a fuentes de información, a nuevos mercados, a la realización de operaciones de compra-venta y financieras y, en general, a la reducción de costos de transacción de tal forma que se han traducido en ganancias significativas en productividad.
Debido a ello, en materia de empleo se considera la necesidad de implementar programas que faciliten el ingreso de los trabajadores y sus familias a la sociedad de la información y del conocimiento. Asimismo, se prevé la creación de una bolsa de empleo en línea.
En el rubro educativo se trazan estrategias para abatir el “analfabetismo digital que se ha convertido en una barrera para el acceso de los mexicanos a las oportunidades en un mundo globalizado”.
Se explica que en 2001 México contaba con más de siete millones de usuarios de internet, mientras que al finalizar 2006, se tenían más de 18 millones, de ahí la necesidad de aumentar el acceso a los servicios de telecomunicaciones a un número cada vez mayor de mexicanos.
Entre las estrategias que se desarrollarán para alcanzar el objetivo de alcanzar una penetración de internet superior a 60% de la población destacan:
Incrementar la competencia entre concesionarios con la finalidad de aumentar la cobertura de los servicios en el país y contribuir a que las tarifas permitan el acceso de un mayor número de usuarios al servicio.
Promover la adhesión de actores en todos los niveles de gobierno y de la sociedad para el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologías de información y comunicación.
Promover el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad que permita alcanzar una penetración superior a 60% de la población, consolidando el uso de la tecnología de los servicios en cualquier lugar, desarrollando contenidos de interés y de alto impacto para la población.
Modernizar el marco normativo que permita el crecimiento de las telecomunicaciones, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías y la seguridad sobre el uso de la información, los servicios y las transacciones electrónicas.
Proponer esquemas de financiamiento y autosustentablidad para fomentar la aplicación y desarrollo de proyectos en el uso de las tecnologías de la información y su continuidad operativa.
Desarrollar mecanismos y las condiciones necesarias a fin de incentivar una mayor inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de telecomunicaciones.
En materia laboral
A fin de “promover las políticas de Estado que fomenten la productividad en las relaciones laborales y la competitividad de la economía nacional, a fin de atraer inversiones y generar empleos formales y de calidad”, el PND propone:
Implementar programas que faciliten el ingreso de los trabajadores y sus familias a la sociedad de la información y del conocimiento, mediante esquemas de crédito y capacitación para el uso eficiente de las tecnologías de la información y la comunicación.
Crear un portal del empleo en el que, a través de internet, se reúna toda la información en el tema laboral para el uso de buscadores de empleo, empresas, gobiernos e investigadores.
En el sistema educativo
El objetivo que se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo es impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías en el sistema educativo para así apoyar la inserción de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades.
Las acciones para modernizar instalaciones y equipo, establece el documento, fortalecerán la dotación de computadoras y la actualización de sistemas operativos. El uso de tecnologías será fundamental para lograr una presencia cada vez más exitosa de los ciudadanos en la sociedad global del conocimiento, incluyendo la educación y la capacitación a distancia y el desarrollo de una cultura informática.
Para ello se buscará fortalecer el uso de nuevas tecnologías en el proceso de enseñanza y el desarrollo de habilidades en el uso de tecnologías de la información y la comunicación desde el nivel de educación básica.
Establece el PND que el analfabetismo digital es una barrera decisiva para el acceso de los mexicanos a las oportunidades en un mundo globalizado. “No basta con saber leer y escribir; para competir exitosamente hace falta también saber utilizar las computadoras y tener acceso a las telecomunicaciones informáticas”, subraya.
Debido a ello, el planteamiento es fortalecer los programas que permitan utilizar nuevas tecnologías para la enseñanza de los planes de estudio y hacer mayores esfuerzos para que el manejo de equipo de cómputo y nuevas herramientas tecnológicas cubran a todas las escuelas públicas desde nivel primaria.
Otros puntos clave en este rubro son:
Apoyar el desarrollo de conectividad en escuelas, bibliotecas y hogares. En estos tiempos de globalización, el éxito del proyecto de vida de los jóvenes lo determinará en buena medida su capacidad de acceder a la nueva tecnología, a la informática y a la información digitalizada en general. Por eso se hará un esfuerzo especial para extender el acceso a todos los planteles escolares públicos, desde nivel primaria, a redes electrónicas de información. Se pondrá especial atención en este esfuerzo a niños y jóvenes que viven en comunidades rurales dispersas y comunidades indígenas.
Transformar el modelo de telesecundaria vigente, incorporando nuevas tecnologías y promoviendo un esquema interactivo.
Promover modelos de educación a distancia para educación media superior y superior, garantizando una buena calidad tecnológica y de contenidos.
Impulsar el acceso de los planteles de todo el sistema educativo a plataformas tecnológicas y equipos más modernos. Se buscarán formas alternativas de financiamiento para que en todas las escuelas se disponga de equipos que funcionen bien y que sean suficientes para beneficiar a todos los estudiantes, así como para el desarrollo de nuevo material educativo, promoviendo la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la propia comunidad escolar.
Asimismo, ante la necesidad de lograr que todos los mexicanos tengan acceso al disfrute de las manifestaciones artísticas y del patrimonio cultural, histórico y artístico, una línea de acción prioritaria será el respaldo a las distintas manifestaciones de la cultura y el arte populares: artes plásticas, escénicas y literarias, y sus manifestaciones actuales como fotografía, video y las opciones en internet.
Para el proceso de elaboración del PND, el gobierno federal llevó a cabo una consulta ciudadana donde 38 mil 179 mexicanos expresaron sus opiniones y propuestas a través de la página oficial de la Presidencia, así como diversos foros en toda la República.
jcm
