00:01 Dos de cada tres funcionarios del gobierno del presidente Felipe Calderón obtuvieron una especialización, certificado o posgrado en universidades de Estados Unidos, 16 de esos grados son de instituciones como Harvard, Instituto Tecnológico de Massachusetts y Princeton, que en los listados internacionales, como el del diario britántico The Times , están entre los primeros 10 lugares en calidad mundial.
Aunque algunos servidores de las administraciones de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo comparten esa característica, que en número son menos, lo cual se advierte en una revisión de las historias académicas de los servidores públicos de los últimos cinco sexenios, la diferencia radica en que los estudios en los que han profundizado los actuales funcionarios coinciden con las tareas para las que ahora diseñan políticas públicas.
Por ejemplo, Sergio Vela, titular del INBA, realizó estudios específicos de piano, canto, composición musical y dirección de orquesta, a diferencia de administraciones anteriores en las que abogados y economistas eran responsables de esas áreas especializadas.
Otra diferencia con las cuatro administraciones anteriores, es que la actual élite de burócratas en México se formó, principalmente, en universidades privadas del país. En ocho de cada 10 casos son egresados de instituciones particulares que después estudiaron posgrados en el extranjero.
Resalta el caso de nueve funcionarios, de un total de 90, que tienen estudios de licenciatura en universidades ubicadas fuera de México.
De las 56 universidades registradas en las que se formaron los funcionarios del actual gobierno, sólo siete son de carácter público: la UNAM, las universidades estatales de Guanajuato, Guadalajara, Campeche, el Colegio de México, las dependientes de la Secretaría de la Defensa Nacional y el Instituto Nacional de Administración Pública.
Con la llegada de Calderón, la burocracia gubernamental incrementó el promedio de su escolaridad a poco más de 18 años en promedio, equivalente a cursar el primer mes de un doctorado. Esto hace que la actual clase política sea la de mayor especialización de los últimos cinco sexenios, incluso con cursos en el extranjero.
De la administración de Miguel de la Madrid a la actual de Felipe Calderón, México ha sido gobernado por una burocracia con un promedio mínimo 17 años de estudio y un máximo de 18.1 años de escolaridad, entre ellos quienes integran el actual gabinete.
Es decir, alcanzaron estudios semejantes a una especialidad o los primeros meses de un doctorado, revela una revisión comparativa de los grados escolares de los funcionarios de las últimas cinco gestiones, que realizó EL UNIVERSAL.
Las universidades privadas como el ITAM, el Tec. de Monterrey e incluso instituciones de Estados Unidos como Harvard, Pennsylvania y el Instituto Tecnológico de Massachusetts han sido los centros de enseñanza en los que los funcionarios de la actual administración han hechos sus primeros estudios superiores -es decir, la licenciatura-, lo que ha desplazado a la UNAM.
Pero la UNAM alcanza el primer lugar como formadora de posgrados en la administración de Calderón, ya que la mayoría lo cursó en esa institución; le siguen Harvard, Tec. de Monterrey, Pennsylvania y Instituto Tecnológico de Massachusetts.
Diez años de ventaja
Luego de revisar las historias académicas de un total de 420 funcionarios públicos, que incluyó a los presidentes, secretarios, subsecretarios e integrantes del llamado gabinete ampliado, se encontró que el nivel de estudios de la burocracia gubernamental supera en 10 años la escolaridad promedio de los mexicanos.
Entre quienes han ocupado la Presidencia, Salinas y Zedillo tienen historias académicas similares al contar con una licenciatura en Economía, dos maestrías y un doctorado en esa especialidad. Salinas lo hizo en la UNAM y en Harvard; Zedillo, en el IPN, la Universidad de Colorado y Yale.
De los cinco mandatarios, Miguel de la Madrid cuenta con el menor grado académico: sólo la licenciatura.
Vicente Fox, pese a que obtuvo el grado de licenciado por la Universidad Iberoamericana después de la elección, cuenta con estudios de diplomado en Harvard.
Calderón estudió en la Escuela Libre de Derecho y cuenta con dos maestrías, una en el ITAM y la segunda en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard.
Al recabar los datos de la clase gobernante en México, se obtuvieron las historias académicas de 67 funcionarios del gobierno de De la Madrid, 68 de Salinas , 82 de Zedillo, 112 de Fox y 90 de Calderón. En este último caso, resalta que aún no han sido designados varios subsecretarios.
El incremento en la administración Fox se debe a la creación de las coordinaciones de área o comisiones creadas como enlace entre el presidente y el gabinetazo.
En la administración de Zedillo, el alto número de funcionarios se debe al cambio constante de secretarios de Estado. En total, 42 secretarios pasaron por 18 dependencias, la PGR y el DDF, cuyo titular -al inicio de la gestión- designaba el Ejecutivo.
Excepto con Salinas y Fox, el resto de las administraciones ha gobernado con 18 secretarías y la PGR.
Los 420 funcionarios detectados en esta revisión -que va de 1 de diciembre de 1982 a la fecha- cursaron y obtuvieron un total de 915 grados o certificados desde el nivel técnico, bachillerato, licenciatura, especialización, maestría y doctorado.
Estados Unidos es el país en el que se ha formado la clase política de México de los últimos cinco sexenios, al sumar 178 grados otorgados para el total de funcionarios.
Le sigue México, con 136 grados; Inglaterra, con 35; y las universidades de Francia, con 18 grados académicos, de una lista de 22 países de destino que ha elegido la burocracia gubernamental para sus grados superiores o de especialización.
La capacitación de los funcionarios federales en los últimos 25 años ha provocado un crecimiento entre quienes cuentan con estudios de posgrado. Hay quienes acumulan hasta cuatro grados de doctorado, como Carlos Flores, ex integrante del llamado gabinetazo foxista.
Al ser designado coordinador del área social, Flores tenía cuatro posgrados: Administración Estratégica, Ciencias Computacionales y de Inteligencia Artificial, Sistemas en Administración y Ontología del Lenguaje.
Destacan también los tres posgrados del ex secretario de Marina, Marco Antonio Peyrot; el mismo número
de posgrados de Santiago Oñate, secretaría del Trabajo de Zedillo; e igual número de grados escolares para Luis Carlos Ruano, secretario de Marina, de Salinas.
Hasta ahora, el ex secretario Fernando Solana es quien registra el mayor número de carreras concluidas, con cuatro licenciaturas: Ingeniería Civil, Filosofía, Ciencias Políticas y Administración Pública.
Alfonso Calderón Valverde, quien contaba sólo con estudios de electricista y llegó a desempeñarse como subsecretario de Fomento Pesquero, en el gobierno de De la Madrid, registra el nivel más bajo de escolaridad en la administración federal. Pero resaltan los casos de Florencio Salazar y Ana Teresa Aranda como secretarios de Estado (SRA y Sedesol, respectivamente), que alcanzaron ese nivel con apenas estudios equivalentes al bachillerato.
Las diferencias entre los funcionarios de los primeros cuatro gobiernos con los designados por Calderón se centra en que hasta la gestión de Zedillo provenían de organizaciones populares del priísmo. Con Fox la selección se hizo entre directivos y representantes empresariales; con Calderón la mayor experiencia ha sido como legisladores, ediles, academia y en la administración federal.
