jorge.ramos@eluniversal.com.mxEl gobierno mexicano fichará a los indocumentados que ingresen a las estaciones del Instituto Nacional de Migración (INM), según el proyecto definitivo de la Secretaría de Gobernación.
Los oficiales de migración ficharán a los inmigrantes a partir de la entrada en vigor de las normas, que según los cálculos de Gobernación será en este mes de octubre.
La dependencia concluyó el proyecto de las normas para las estaciones migratorias, que frenó desde marzo pasado por las críticas de organizaciones civiles; mantuvo el carácter restrictivo para quienes auxilian a indocumentados extranjeros, a quienes redujo las sanciones a que se harían acreedores en el interior de alguna de las 48 estaciones migratorias.
Edgar Cortéz, de la Red de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todos, criticó el establecimiento de la ficha, porque con ello se les trata como criminales o delincuentes y abre la puerta a que puedan ser sujetos de sanciones si insisten en cruzar la frontera.
“El tema que ha estado en todo este tiempo ha sido el que se tomen una serie de medidas que finalmente en la práctica terminen tratando a los inmigrantes como criminales, que se puedan hacer este tipo de fichas y recoger información para que en el fondo los sigan tratando bajo el mismo criterio como si fueran delincuentes”, dijo Cortéz.
“No puede ser ese el trato porque no lo son, en todo caso están en una situación irregular en el país pero evidentemente requieren un tratamiento por parte de la autoridad totalmente distinto al que se puede dar a una persona que se le está investigando por una probable responsabilidad”, añadió el defensor de derechos humanos.
De acuerdo con el proyecto definitivo en poder de EL UNIVERSAL, se refuerza el registro de la detenidos con una “ficha de filiación” del indocumentado, que en anteriores proyectos no definía.
Ahora añade en el numeral IV del artículo 14 la “ficha de filiación” donde se precisa que se integrará "de ser posible con fotografía e impresión de huella digital".
Sin embargo, Cecilia Romero, comisionada del Instituto Nacional de Migración (INM), responsable de las 48 estaciones migratorias sostuvo que “a los indocumentados no se les ficha, se les hace un expediente migratorio, como se ha hecho desde siempre”.
— ¿Pero con huella digital y fotografía?
—Claro, eso es un avance importante para la seguridad y el respeto a sus derechos, expuso la funcionaria.
Según la comisionada del INM “más que candados de seguridad, son posibilidades para que los indocumentados tengan su expediente completo, como lo exigen los convenios internacionales, para que ellos en cualquier momento puedan hacer uso de ese expediente, de su versión pública, para realizar por ejemplo, una petición de refugio, para solicitar una regularización, etcétera, eso es un avance muy interesante”.
Incluso, aparecen modalidades de formatos, que distinguen entre personas sin papeles de Centroamérica y de otros países, según el artículo 14:
“Formato de ‘Solicitud de repatriación, sujeción a procedimiento administrativo, migración, o refugio’ y en su caso el ‘Formato de filiación de no centroamericanos-Procedimiento administrativo migratorio’”.
En los últimos años aumentó 74% el número de extranjeros asegurados por el INM, al pasar de 138 mil 61, en 2002, a 240 mil 269, en 2005;, al año siguiente la cifra fue de 182 mil 705 y para este 2007 esperan cerrar con 204 mil, aproximadamente.
Las nacionalidades de más aseguramientos en 2006 fueron Guatemala (46.3%), Honduras (31.7%), El Salvador (14.9%), Nicaragua (2%) y el resto de otras nacionalidades que van desde cubanos hasta procedentes de naciones asiáticas y de Medio Oriente.
Desde febrero el gobierno del presidente Felipe Calderón se comprometió no sólo a tener listas las normas nuevas para las estaciones migratorias, sino que ofreció dotar de mejor equipo a las estaciones.
De acuerdo con este quinto proyecto elaborado, la administración calderonista mantiene los 20 días de segregación a quien ponga en riesgo a los demás sin papeles que se encuentren en una estación migratoria.
Las normas permiten que el administrador separe del resto de la población a extranjeros alojados que cuenten con antecedentes criminales que pudieran poner en riesgo la integridad de los demás extranjeros alojados, o hayan desplegado conducta que pueda importar riesgo a su integridad física.
De igual manera, no cambió la facultad para sacar al extranjero alojado con alguna enfermedad infectocontagiosa, en cuyo caso se le remitirá al centro de salud correspondiente.
Dentro de las modalidades de trato a los migrantes aparece también que tienen derecho a hablar por teléfono a cualquier parte de México justo en el momento de ser detenido y después podrá hacerlo en horarios por definir, además de que si se acogen a la figura de refugiado, Migración tiene 24 horas para avisar a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), instancia que en anteriores proyectos ni siquiera se mencionaba.
Mantiene vigente la disposición de que “no podrá habilitarse como estación migratoria ningún centro de detención preventiva o para reclusión de sentenciados”.
Y en cuanto a las restricciones para las visitas, organizaciones sociales y religiosas que auxilian a los sin papeles, las nuevas normas mantienen la necesidad de registros, de integración de un padrón, de revisiones a cada persona que ingrese, horarios, original y copia del acta constitutiva de la asociación religiosa.
