El Congreso de la Unión está integrado por las cámaras de Diputados y de Senadores, las cuales conforman uno de los poderes de la Unión junto con el Ejecutivo y Judicial, creados para equilibrar el gobierno de la República, y tiene el objetivo de crear, modificar y vigilar las leyes.La Constitución determina la integración de cada una de las cámaras: 500 diputados y 128 senadores, todos ellos con fuero constitucional que los protege de cualquier acción legal en su contra.
Aunque por ley tienen el mismo poder, los senadores son los representantes de la Federación —de cada estado de la República—, y los diputados resultan de la división distrital de todo el país (300 regiones), con personalidades más locales.
Tienen tareas y mandatos específicos. Sesionan en dos periodos al año, uno de septiembre a diciembre, y otro más de febrero a abril, con dos sesiones a la semana (martes y jueves) de cuatro horas cada una.
En los meses en los en que no hay sesiones, se instala una Comisión Permanente, que en un periodo presiden los diputados y en otro los senadores, y está encargada de cualquier tema general.
Los senadores revisan los proyectos de ingresos en el país, que son planificados por los diputados; la integración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, así como de organismos con autonomía de decisión, la ratificación de embajadores de México en otros países y también votan los permisos de salida del Presidente de la República.
Los diputados se encargan de la aprobación del gasto de los recursos federales, tienen voz en la decisión de permitirle o no al Presidente de la República salir del país, eligen a los integrantes del Instituto Federal Electoral, están facultados para quitarle el fuero —protección legal— a representantes o funcionarios que cometan alguna violación a la ley, y revisan el destino de los recursos federales, así como las acciones de gobierno, a través de la Auditoría Superior de la Federación, también a su cargo.
Tanto diputados como senadores reciben salarios de 148 mil y 168 mil pesos, respectivamente, a los que se suman prestaciones de primer nivel como el pago de transporte ya sea por aire o por tierra, tarjetas IAVE para nunca pagar casetas, seguros médicos y de vida millonarios, vales de despensa y comidas gratuitas, entre otras cosas.
Se rigen bajo la Ley Orgánica del Congreso de la Unión y el Reglamento Interno del Congreso, además de normas secundarias como las de tipo administrativo.
El Senado hoy
Hoy en día, el Senado de la República tiene una mayor representación de panistas, 52 de 128 escaños, seguidos por el PRI con 33 y en tercer lugar el PRD con 26.
Además, el PVEM tiene seis senadores; Convergencia, cinco, e igual número el Partido del Trabajo, mientras que Nueva Alianza tiene uno.
Ninguno de los partidos cuenta con más de 50% de los legisladores de esta cámara.
Los senadores se eligen por seis años, lo que dura una administración presidencial, y tienen su sede en la casona de Xicoténcatl en la calle de Donceles, en el centro histórico del Distrito Federal.
Además del salón de plenos, cuentan con 14 propiedades, entre las cuales están 15 pisos de la Torre del Caballito ubicada en la esquina de Paseo de la Reforma y Bucareli, en donde tienen sus oficinas.
En las 57 comisiones que hay en la Cámara Alta es donde se elaboran los dictámenes y deben de ser aprobados por la mayoría de sus integrantes, para entonces llevarlos al pleno y completar el trámite, de ser el caso, hasta verlo publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Diputados hoy
La Cámara de Diputados se conforma de 500 lugares, de los cuales 300 resultan directamente de las votaciones distritales y 200 de las listas de representación proporcional, es decir, según los resultados totales de las elecciones.
El PAN tiene actualmente 206 diputados; el PRD, 127; el PRI, 106; PVEM y Convergencia, 17 cada uno; PT, 11; Nueva Alianza, nueve, y Alternativa, cinco, además de dos legisladores independientes, uno que renunció al PT y otro a Alternativa.
En San Lázaro hay 45 comisiones de trabajo, cada una con 30 integrantes, a excepción de las económicas, en las que hay 37 legisladores. A ellas se suma una docena de comisiones especiales y otras más de investigación.