El ministro Sergio Aguirre le propuso a sus compañeros de la Corte declarar como un hecho consumado la designación de los cinco comisionados de la Cofetel, que se dio el 9 de mayo después de un proceso que fue calificado como inconstitucional por 47 senadores, que impugnaron las reformas a las leyes de medios.

La intención de Aguirre era dejar establecido desde el arranque del juicio que si al final se declaraba inconstitucional el mecanismo que estableció el Congreso para designar a los comisionados, esta resolución no se les aplicaría a los actuales comisionados, sino a quienes en el futuro ocuparan su lugar.

La propuesta de Aguirre generó una reacción inmediata entre sus compañeros ministros, quienes le hicieron ver que antes de determinar cuáles serían los efectos de la sentencia, primero tenían que revisar si efectivamente es inconstitucional el mecanismo que estableció el Congreso para designar a los comisionados.

En especial, le dijo el ministro Genaro Góngora, porque en caso de que se declare la invalidez de este punto también se podrá interrumpir su ejercicio en el cargo.

El ministro Mariano Azuela también alertó sobre lo que implicaría adoptar la propuesta de Aguirre. "Vamos a suponer -dijo- que se considere que fue inconstitucional la norma que sustentó los nombramientos, pues naturalmente no es retroactivo, pero a partir del momento en que ese pronunciamiento tenga efectos, pues las personas dejan de actuar".

"¿Por qué? -se preguntó y se respondió él mismo- Pues porque su nombramiento estuvo viciado, y estuvo viciado porque la norma que fundó estos nombramientos fue indebida".

Después de casi una hora de discusión, al final, de manera unánime, los ministros de la Corte -incluido Aguirre- acordaron analizar primero, en una sesión posterior, si el mecanismo establecido por el Congreso para designar a los comisionados respeta o no la Constitución.

Para llegar a este punto de la discusión, los ministros tuvieron que analizar ayer, de entrada, tres de los 21 puntos que impugnaron 47 legisladores de la anterior Legislatura en el juicio que promovieron en contra de las reformas a las leyes de medios.

Y al hacerlo determinaron que el Congreso de la Unión, al igual que el presidente de la República, tiene facultades para crear órganos desconcentrados como la Cofetel.

Pero aclararon que la facultad de los legisladores tiene límites y el más importante es que deben garantizar que los nuevos órganos que creen dependan jerárquicamente de una secretaría de Estado y, por tanto, estén subordinadas a las decisiones que adopte el Presidente de la República.

Con base en estos criterios, en la sesión de ayer la Corte declaró válido el artículo 9-A de la Ley Federal de Telecomunicaciones mediante el cual los legisladores le dieron vida a la Cofetel con un esquema diferente al que antes tenía.