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La Ley del ISSSTE entra en la ruta de aprobación

El director del instituto, Miguel Ángel Yunes, explica los alcances de la enmienda
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Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal
Martes 20 de marzo de 2007

Entre jaloneos e impugnaciones del PRD, las comisiones unidas de Hacienda y Seguridad Social se aprestaban esta madrugada a aprobar la nueva ley del ISSSTE.

La iniciativa entró en una fase de aprobación, luego de escuchar los posicionamientos de ambos bloques.

Al cierre de la edición, a las 23:30 horas, se decretó un receso para integrar los grupos de trabajo e incorporar las propuestas que derivaron después de cinco horas de reunión.

El bloque opositor pidió que el dictamen se discuta hoy martes para evitar que la aprobación entre a un fast track, pero al conocer el rechazo del resto de las bancadas, decidieron abandonar el debate por considerar que violaron la práctica parlamentaria.

"No nos pongamos en evidencia, no se pongan en evidencia de que hay otro poder, fuera del parlamento que los urge a dictaminar una Ley en un día inhábil en la madrugada, si lo que quieren es el fast track, entonces díganlo y cumplan con el mandato que todos ustedes tienen encomendado", acusó el diputado del PRD Antonio Soto, al final de la discusión de la nueva Ley de ISSSTE.

Mientras el PRD pidió tiempo, los priistas y panistas no dejaron de reír y murmurar y, en algunos momentos, el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac, asentía la cabeza a las acusaciones.

A la reunión de las comisiones unidas de ayer asistió Miguel Ángel Yunes, director general del ISSSTE, para defender la ley de nueva cuenta y responder a algunos cuestionamientos de los diputados.

Esta vez lo hizo por más de tres horas, en las que confrontó todos los argumentos de la oposición, sin dejar espacio para cambios o modificaciones en la Ley, que la mayoría del PAN, PRI, PVEM y Panal quieren aprobar esta misma semana en el pleno de San Lázaro.

El funcionario insistió en que el Instituto está en crisis. "El servicio médico en el ISSSTE cuesta 24 mil millones de pesos, y hoy por hoy tenemos un déficit de 5 mil 400 millones de pesos, que es 20% que los cubre el gobierno federal vía subsidio, yo quiero constatar que la iniciativa prevé una cuota social a cargo del gobierno federal de 3.5% del salario base, lo que le permitía al ISSSTE obtener 6 mil 500 millones de pesos, lo que solventaría el déficit", señaló.

El PRD, acompañado de Convergencia y PT, criticó que el procedimiento haya entrado en una especie de fast track y pidió más tiempo para analizar la iniciativa, aunque sin éxito.

El bloque que apoya las reformas caminaba rumbo a la aprobación anoche, luego de que diputados del PRD revelaron que sindicatos que se oponen a los cambios llegarán hoy a San Lázaro a manifestarse e impedir que la reforma sea aprobada.

En un receso, Soto pidió a Estefan Chidiac posponer la aprobación hasta el miércoles con la intención de analizar a fondo la iniciativa, pero el priísta sólo se rió, y le respondió que el PRD ya había revelado las marchas y movilizaciones y por eso, la iniciativa tendría que ser aprobada la madrugada de hoy.

Durante la jornada de ayer, los diputados recibieron la visita de senadores de la comisión de Hacienda quienes acudieron como invitados, curiosamente, sólo pasó lista un senador del PRI, a pesar de que se esperaba el apoyo de toda la bancada que lidera Manlio Fabio Beltrones.

Los diputados cenaron sándwiches mientras escuchaban las diferentes posturas, sobre todo del PRD.

En la reunión, se dio a conocer un documento del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados en que responde a varias de las dudas de los diputados del PRD, y otorga la razón a la iniciativa.

Según el texto, la iniciativa no presenta impactos presupuestarios adversos en las finanzas públicas; además de que cumple con la viabilidad financiera, ya que los costos de administración serán cubiertos únicamente con el recurso de las comisiones de la Afore pública.

"Asimismo la propia generación del bono de reconocimiento -que se otorga al trabajador para pasar al Pensionissste- no considera recursos adicionales dado que éste se expide como un instrumento cupón cero que no implica mayor disposición de recursos", dice el texto.

Sin embargo, Yunes informó a los diputados que en el supuesto de que todos los trabajadores activos acepten el bono para cambiar su jubilación por una Afore, le costaría al erario 1 billón 200 mil millones de pesos.

Este dinero, que sería manejado como deuda en caso de requerirlo el instituto, fue considerado inconstitucional por el PRD.

"El servicio médico en el ISSSTE cuesta 24 mil millones de pesos, y hoy por hoy tenemos un déficit de 5 mil 400 millones de pesos, que es 20% que los cubre el gobierno federal vía subsidio, yo quiero constatar que la iniciativa prevé una cuota social a cargo del gobierno federal de 3.5% del salario base, lo que le permitía al ISSSTE obtener 6 mil 500 millones de pesos, lo que solventaría el déficit", señaló Yunes.

Antes de la sesión de las comisiones, el coordinador del PAN en la Cámara de Diputados, Héctor Larios, enfrentó una protesta por las reformas al ISSSTE, de parte de quien se identificó como la profesora Irma Pérez Sánchez, de la Coordinadora Nacional de Jubilados del grupo de Alianza de Trabajadores de Salud.

"Nos vamos a defender. ¡A cómo nos toque!" gritó la señora al legislador en contra de las reformas, "porque ya estuvo bien que dos partidos (PRI y PAN) quieren controlar al pueblo de México".



 

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