La ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Olga Sánchez Cordero, fijó, de manera pública, su postura a favor de declarar la validez de casi todo el reglamento que emitió, en 2004, el entonces presidente Vicente Fox, para permitir la operación de casas de juego con apuestas en el país.Como encargada del proyecto de sentencia en este caso, Sánchez Cordero sólo propuso invalidar la parte del reglamento que le permite a la Secretaría de Gobernación otorgar permisos a particulares para realizar sorteos instantáneos, mejor conocidos como "raspaditos" o "lotería instantánea".
Esto último, porque, como adelantó EL UNIVERSAL desde el 15 de noviembre de 2006, por cuestiones de propiedad industrial e intelectual, la única facultada para realizar este tipo de sorteos es la Lotería Nacional.
Media hora antes de que terminara la sesión de ayer, después de revisar un asunto local de Aguascalientes, el Pleno de la SCJN inició la discusión en torno al juicio de controversia constitucional que promovió la Cámara de Diputados desde hace más de dos años para anular el reglamento de operación de casas de juego.
En 2004, después de un frustrado intento por reformar la Ley de Juegos y Sorteos -que data de 1947-, el presidente Vicente Fox, a propuesta de Santiago Creel, decidió regular los juegos y apuestas en el país mediante un reglamento.
Con este fin, el 17 de septiembre de 2004 emitió el Reglamento de Juegos y Sorteos, en el que, entre otras cosas, le otorgó la facultad a la Secretaría de Gobernación para otorgar permisos, con una vigencia de 25 años, para instalar centros de apuestas remotas, salas de sorteos de números, hipódromos, galgódromos y frontones.
En respuesta a esta medida, el 4 de noviembre de 2004 la Cámara de Diputados promovió un juicio de controversia constitucional ante la SCJN por considerar que el reglamento viola la Constitución en virtud de "que tiene por objeto reglamentar juegos con apuestas, los cuales están prohibidos por la Ley Federal de Juegos y Sorteos".
En su demanda, registrada con el número 97/2004, argumentaron que con la emisión del citado reglamento el Ejecutivo se atribuyó facultades de la Cámara de Diputados al legislar sobre esta materia y al violentar la Ley de la Lotería Nacional al autorizar sorteos de "lotería instantánea" que ya maneja esta institución.
El caso se le turnó a la ministra Olga Sánchez Cordero, quien después de dos años, en noviembre pasado presentó un proyecto de sentencia, que, finalmente, comenzó a ser analizado ayer.
Pero ayer el tiempo sólo ajustó para que Sánchez Cordero hiciera la presentación pública del contenido del proyecto de sentencia que les hizo llegar a sus compañeros de la Corte desde hace dos meses.
Y para que aclarara, de manera reiterada, que la SCJN sólo va a revisar el reglamento a la luz de la facultad que le otorga la Constitución al Ejecutivo para reglamentar la Ley de Juegos y Sorteos.
Porque, precisó, y se deslindó de este tema, los permisos que ha otorgado la Secretaría de Gobernación para instalar casas de apuestas, al amparo del reglamento, no han sido ni serán analizadas por la Corte en este juicio.
La discusión en torno a este caso continuará este martes y se prevé que la Corte tarde varias sesiones en emitir una sentencia.