El pleno de la Cámara de Diputados estará “casi” obligado a aprobar tal cual el Presupuesto de Egresos de 2007, propuesto por el presidente Felipe Calderón, ya que la nueva Ley de Presupuestos impide que los legisladores hagan cambios, reasignaciones o ampliaciones sin un estudio-iniciativa de viabilidad de por medio.“Sólo podremos hacer modificaciones si cumplimos con un camino tortuoso y burocrático”, dijo la diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Lorena Martínez.
La ley aprobada a principios de este año obliga a los legisladores de todos los partidos políticos a hacer estudios de cada área o partida que pretendan modificar, sin que existan en San Lázaro los recursos materiales, humanos y económicos que lo puedan lograr.
Por ello, la fracción del PRI ya impulsó una iniciativa de reforma a esta Ley para recuperar la facultad del Congreso de aprobar el gasto federal y no quedar subordinados a lo que decida el Presidente de la República año con año.
Y es que tradicionalmente los diputados son los únicos facultados para analizar, mover, cambiar o erogar a su gusto el Presupuesto de Egresos, lo que en los últimos años causó confrontaciones con el ex presidente Vicente Fox, al grado de verse involucrados el Poder Ejecutivo y el Legislativo en una controversia constitucional, que al final de cuentas provocó perjuicios a las finanzas públicas, sobre todo de los estados.
Es decir, el Presupuesto de Egresos de 2006 ni siquiera pudo “cuadrarse”, así que Hacienda tuvo que hacer ese trabajo y ajustar 26 mil millones de pesos que se le aprobaron adicionales a los ingresos, y éstos los recuperó de áreas social y políticamente sensibles, como el campo, educación y el Programa de Apoyos Federales a las Entidades Federativas(PAFEF).
Los diputados federales priístas Lorena Martínez y Samuel Aguilar presentaron una iniciativa e informaron a sus compañeros de los vacíos y los riesgos de mantener la nueva Ley de Presupuesto tal y como se aprobó, en marzo pasado, por la anterior Legislatura.
“El primer objetivo de nuestra iniciativa es recuperar para la Cámara de Diputados la facultad que nos da el artículo 74 de la Constitución en su fracción IV que a la letra dice: aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión, y, en su caso modificación del proyecto enviado por el EjecutivoFederal.”
Caso inexplicable
“La pasada Legislatura modificó esta atribución de manera inexplicable, y perjudica un segundo objetivo, el que los diputados podamos solicitar recursos presupuestales, por ejemplo para alguna obra de infraestructura, paracoadyuvar a la educación, mejorar algún programa de salud, entre otras demandas de la comunidad que hayan sido recogidas durante las campañas, y que con la actual ley quedarían canceladas”, señaló la diputada Martínez.
Lorena Martínez y Samuel Aguilar entregaron a los diputados priístas un documento de seis puntos en los que señalan que dejar la Ley de Presupuesto con sus modificaciones, significa avalar un modelo económico de estancamiento y de recesión.