D esde el punto de vista jurídico no pasaría nada si el presidente Vicente Fox Quesada decide enviar con un mensajero o presentar personalmente, pero por escrito, su informe anual de gobierno ante el Congreso de la Unión, aseguran especialistas en Derecho Constitucional.

José Barragán, catedrático de la UNAM, explica que la ceremonia del informe del estado que guarda la administración pública de la nación data de la Constitución de 1812, en la cual, a su vez, se retomó una tradición monárquica española referente a los informes de los reyes.

De ahí, comenta, que tradicionalmente el presidente en turno entregue su informe por escrito y luego emita un mensaje ante la propia Cámara y al resto del país.

Pero, asegura, el Presidente cumpliría con lo establecido con la Constitución, únicamente con la entrega por escrito de su informe, como ocurre en algunos estados con informes de los gobernadores.

El constitucionalista Clemente Valdés explica que el artículo 69 de la Constitución es muy claro al señalar que el presidente de la República debe asistir a la apertura de sesiones del Congreso y presentar su informe por escrito.

Aclara que si dadas las condiciones que imperen en el recinto legislativo no es posible que el titular del Ejecutivo asista y sólo envíe su informe, "no pasaría nada".

Clemente Valdés asegura que en una situación de este tipo se podría hablar de un incumplimiento de la Constitución, pero para la misma no hay sanción. Además de que el acto estaría justificado por ser "una medida prudente".

El abogado Salvador Nava Gomar coincide en este punto y explica que si la ausencia se debe a una cuestión de prudencia, "no se provoca algún problema".

José Barragán asegura que el hecho de que el Presidente no asista al Congreso o presente su informe sólo por escrito "no tendría nada que ver con un aspecto de debilidad de su parte".

Tal como está el escenario, dice, todo indica que si el presidente Fox no asiste a la sesión será visto como algo malo y si acude, también. Y señala, "sería más peligroso que asista, pues habría más riesgo de enfrentar un conflicto serio".