Ese año, Cuauhtémoc Cárdenas por el Frente Democrático Nacional junto Carlos Salinas de Gortari por el PRI y Manuel Clouthier por el PAN fueron los candidatos de los partidos mayoritarios que compitieron por la Presidencia de la República.

"Observaron pero no vieron nada", contestóAndrés Manuel López Obrador, cuando hace pocos días fue interrogado respecto a por qué los observadores electorales como los provenientes de la Unión Europea (UE) no percibieron como lo ha denunciado el perredista, la existencia de un fraude, incidentes o irregularidades graves que pudieran empañar la transparencia del proceso del conteo o impactar en los resultados de las elecciones del 2 de julio.

Y es que de acuerdo con el Instituto Federal Electoral (IFE), fue justamente para garantizar elecciones limpias, imparciales y creíbles que contribuyeran al avance de la democracia en el país, que en 1993se reforma el artículo quinto del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), para dar paso al escrutinio del proceso a través de las figuras jurídicas de observadores electorales (ciudadanos mexicanos) y visitantes extranjeros.

Por ello, ante el escenario cerrado y de polarización, tanto el IFE como la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) realizaron un cabildeo intenso a fin de que mexicanos y extranjeros realizaran esta observación y acreditaran su proceso y resultado. Organizaciones como el Centro Carter, el Instituto Nacional Democrático y el Instituto Internacional Republicano decidieron no participar con el envío de misiones debido al avance democrático del país.

Andrew Selee, director del Instituto México del Programa Latinoamericano del Centro Woodrow Wilson, y quien también participó como visitante extranjero, considera que se descuidaron áreas de observación porque nunca se contempló el escenario de un fraude masivo, pero se omitieron zonas donde tal vez se presentaron estos incidentes abriendo el camino a la desconfianza.

En este sentido, Silvia Alonso, representante de Alianza Cívica -organización que coordinó a 2 mil observadores electorales-, dice que el monitoreo nacional y extranjero a los procesos electorales mexicanos es válido, no ha muerto y llegó para quedarse hasta que desaparezca el ápice de desconfianza que aún prevalece en las instituciones, en los políticos y en la propia ciudadanía. Afirma por eso que lo ideal es eliminar la razón de ser de los observadores, quienes registraron que no hubo un fraude masivo en esta ocasión.

Para la Unión Europea la presencia de los observadores electorales y visitantes extranjeros no simplemente se basa en la desconfianza, sino en asistir para confirmar que México es un país democrático con instituciones fuertes para resolver cualquierinconformidad. La asistencia ha sido variable y significativa en procesos de transición presidencial, pues en 1994 se acreditaron 943 visitantes extranjeros y 81 observadores electorales, y para el 2000fueron 860 de los primeros y 30 mil 400 de los segundos, superando la cifra actual.

Descalificación

Luego de la jornada electoral del pasado 2 de julio, cuando el conteo rápido y el Programa de Resultados Electorales Preliminares daban una ventaja de poco más de un punto al candidato del PAN, Felipe Calderón, sobre López Obrador, el IFE siguió por ley el cómputo de las actas de los 300 consejos distritales, que presentaron a Felipe Calderón como el virtual ganador de la contienda con 35.89%, sólo 0.58 puntos arriba del más cercano de sus competidores. López Obrador impugnó los resultados ante el Tribunal Electoral solicitando el conteo voto por voto, al tiempo que descalificaba al IFE por favorecer al candidato de la derecha y afirmaba que hubo fraude antes, durante y después de las elecciones.

"Quien acusa tiene que probar, ése es un principio fundamental de justicia", respondió Dong Nguyen, coordinador del proyecto del Fondo de Apoyo a la Observación Electoral del Programa de Naciones Unidas (PNUD) ante dichas imputaciones. El vietnamita también consideró que es imposible un fraude electoral masivo, porque sólo podría realizarse con la ayuda de las instituciones electorales no independientes y en México, dijo, el IFE tiene toda la fortaleza y autonomía.

El deseo de Carlos Salinas de Gortari de no recibir críticas de extranjeros empezó a desvanecerse ante la actividad creciente de México en el ámbito político internacional. Es así que hace unos días la misión de observadores de la Unión Europea acreditó un proceso limpio y sin mayores incidentes con casi 70 representantes distribuidos en toda la República Mexicana.

En coincidencia, Roberto Cuéllar, director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, reconoció la absoluta legalidad del proceso electoral, y destacó la vigilancia y participación de observadores domésticos, misión que la observación internacional no puede sustituir, dijo.

Por su parte, la organización estadounidense Global Exchange, con 25 representantes distribuidos en los estados de México, Oaxaca y San Luis Potosí, abarcando sólo los llamados "focos rojos", encontró diversas irregularidades como la compra y coacción del voto, y el uso con fines electorales de programas sociales federales y estatales por parte del gobierno del estado y el PRI.

Ted Lewis, jefe de la misión de esa agrupación ciudadana internacional, advirtió que el IFE cometió diversos errores que dieron la sensación de que había un ganador, "de que tenía favoritos".

La Unión Europea y Global Exchange, sin embargo, se manifestaron a favor del conteo voto por voto para que haya una mayor transparencia en el proceso.

Pese a que algunos sectores de la sociedad han considerado un logro de apertura democrática dar el derecho de supervisar y recibir recomendaciones de mexicanos y principalmente de extranjeros, otros coincidirían con el presidente Carlos Salinas de Gortari, quien afirmara a la revista Newsweek a principios de 1993 que "el que tenga el deseo de venir y observar el proceso electoral puede hacerlo, porque nuestra Constitución garantiza la libertad de movimiento; pero rechazamos la idea de que cualquier extranjero quiera venir a decirnos si el proceso es correcto".