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La ley de radio y televisión vulnera fiscalización del IFE: Consejeros
“Violentaría todo el esquema de fiscalización del instituto y obligaría al organismo electoral a tomar un acuerdo en el Consejo General para evitar el peligro que se advierte”, precisó el consejero Morales. Latapí recordó la incongruencia de que la minuta permita que los candidatos contraten propaganda cuando la ley electoral establece que sólo lo pueden hacer los partidos. Sin embargo, sus compañeros Virgilio Andrade, Marco Gómez y Arturo Sánchez, están convencidos de que el organismo electoral no corre ningún peligro. Es cierto, admitió Sánchez Gutiérrez, “en un principio advertimos que había una redacción que podría prestarse a una mala interpretación, pero cuando se nos explica el alcance de la minuta por nuestros asesores jurídicos, vemos que no hay problema, porque por principio de Derecho, la normatividad específica está sobre la general. Según los consejeros Sánchez, Andrade y Gómez, en este caso, la única ley que tiene que aplicar el IFE es el Cofipe y no la de radio y televisión. En el mes de febrero, el consejero presidente Luis Carlos Ugalde, envió un oficio al Senado para advertirle de los riesgos de la minuta aprobada por los diputados el 1 de diciembre. Planteó entonces que estaba en riesgo la capacidad de fiscalizar los gastos de los partidos al autorizarse a los candidatos contratar de manera directa la publicidad, en contra de lo que señala el código electoral. Según los consejeros Alejandra Latapí, Arturo Sánchez y Rodrigo Morales, hasta la fecha, el Senado no les ha dado ninguna respuesta oficial a sus inquietudes. Quienes piensan que no hay riesgos es por lo que les han dicho los abogados del IFE. RODRIGO MORALES MANZANARES La minuta abre la posibilidad de que los candidatos contraten directamente la propaganda, por lo que de no modificarse, ocasionaría una distorsión grave. Se violentaría todo el esquema de fiscalización. Habría que valorar acciones que se tendrían que tomar vía un acuerdo del Consejo General del IFE para evitar el peligro que estamos advirtiendo. Lo deseable es que se armonizara la reforma a la ley de Radio y Televisión con lo que establece el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) ALEJANDRA LATAPÍ La preocupación que tengo al respecto es porque la minuta agrega la figura de candidatos como contratantes de propaganda en medios electrónicos cuando la legislación electoral lo prohíbe y no sé hasta dónde llegarían sus efectos en el sistema de fiscalización que tenemos instrumentado MARCO GÓMEZ ALCÁNTAR Respeto el trabajo legislativo pero creo que debió hacerse un análisis integral para poner en perspectiva los dos campos, el de la ley Federal de Radio y Televisión y el del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con el propósito de regular la relación de los partidos con los medios, la contratación de anuncios, la relación con los espacios noticiosos, la transparencia y la obligación de realizar debates entre los candidatos Hay una inconsistencia en la minuta, porque contradice a la ley electoral, pero no veo ningún peligro para el IFE porque el instituto, por principio de derecho, está obligado a aplicar el código electoral por encima de cualquier otra ley VIRGILIO ANDRADE No veo ningún peligro que la Ley Federal de Radio y Televisión diga una cosa y el Cofipe otra. Cuando hay dos leyes que tocan el mismo punto, la ley especial, que sería la electoral, prevalece sobre la general, que sería la de Radio y Televisión. La contratación de los spots siempre tendrá que hacerse a través de los partidos. Si hay o no inconsistencia en la minuta, es un asunto que corresponde a los senadores. Para el IFE la ley que debe aplicar es la electoral ARTURO SÁNCHEZ En la ley electoral y en el reglamento de fiscalización se establece que los partidos son los únicos contratantes de los anuncios. No sé cómo haya quedado la minuta, no es algo que nos preocupe porque no afecta el trabajo del IFE. Se consultó a los abogados del instituto y la conclusión es de que la norma aplicable en este caso sería el Cofipe y no lo que dijera la Ley Federal de Radio y Televisión. Cuando se nos explicó el alcance de la minuta, vimos que en materia electoral no habría problema porque el código es la norma que prevalece LOURDES LÓPEZ FLORES No conozco la minuta en su totalidad y tampoco el documento que el consejero presidente Luis Carlos Ugalde envió al Senado de la República TERESA GONZÁLEZ LUNA No tendría opinión al respecto, preferiría no darla en este momento. |
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