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Ignoran la opinión de expertos

La Cámara Alta no incluyó el aporte de ponentes de 5 foros que realizó
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Alejandro Torres
El Universal
Lunes 27 de marzo de 2006

E n cinco foros de consulta sobre la pretendida reforma a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones, el Senado de la República recibió un considerable número de objeciones, pero este martes se aprobará el documento sin incluir una sola de las recomendaciones expuestas para modificar la minuta de los diputados.

Considerado como "una burla y una vergüenza" por especialistas y académicos como Gerardo Sosa Platas, experto en Telecomunicaciones, y Ricardo Raphael de la Madrid, investigador del Tecnológico de Monterrey, los foros de consulta recabaron las opiniones de 53 ponentes, individuales y a nombre de instituciones y organizaciones.

De ellos, 41 ponentes (77%) expusieron argumentos en contra de la aprobación de la minuta de los diputados y plantearon correcciones necesarias para proteger el interés público.

El resto, 12 ponentes (23%) expusieron argumentos en favor de que se apruebe la minuta tal y como aprobaron los diputados el 1 de diciembre pasado.

Las comisiones de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos del Senado dictaminarán la minuta la mañana de este martes, luego de que la mayoría de los grupos parlamentarios de PRI y PAN acordaron la semana pasada aprobarla sin incluir las correcciones que plantearon los expertos.

Esta decisión provocó que un grupo de senadores de PRI, PAN y PRD conformaran el fin de semana un bloque opositor, quienes expondrán en el Senado los argumentos para modificar la minuta una vez que se presente al pleno para su discusión y votación el próximo jueves.

De acuerdo con las estadísticas de la misma Comisión de Comunicaciones y Transportes, de los 12 especialistas que se pronunciaron en los foros de consulta a favor de que se apruebe la minuta sin cambios, cuatro son representantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) que decidió apoyar la también llamada ley Televisa, seis son consultores privados y dos ex comisionados de la Cofetel.

Por parte de quienes han manifestado que se modifique la minuta están académicos, organizaciones civiles, sindicatos, periodistas, radiodifusores privados y representantes de emisoras públicas, entre otros.

Destacan, por ejemplo, las posiciones en contra de que se apruebe la minuta sin cambios de la Cofetel, de la Comisión Federal Competencia (Cofeco), de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Una opinión relevante fue la del IFE, que advirtió que "lejos de ayudar a los fines expresados, incorpora a los candidatos violentando los principios del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y deja al instituto sin atribuciones de control y fiscalización, no asegura el control de las tarifas y sólo lo convierte en caja de cobro".

En el caso de la Secretaría de Hacienda también expresó su opinión, a través de la Procuraduría Fiscal de la Federación, en la que advirtió errores y omisiones de la minuta, pero su posición en general era favorable a la aprobación de la reforma tal y como lo hicieron los diputados.

Las comisiones dictaminadoras del Senado también recibieron 58 documentos con opiniones de instituciones y personas que expresaron su posición respecto de la minuta.

Las posiciones expresadas en esos documentos se dividió así: 34 (64%) en contra de la aprobación, y agregaron propuestas concretas; otros 15 (28%) que se manifiestaron a favor de la minuta sin mayor explicación, y cuatro documentos (8%) que no tuvieron una posición sino que sólo emitieron opiniones técnicas.

 
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