Según estos estudios, sólo 26% de los ciudadanos consultados en mayo de 2005 manifestaron estar de acuerdo con el trabajo que desempeñan los diputados; 74% dijeron estar en desacuerdo.

Cuando se les preguntó si estaban de acuerdo con la manera de gobernar del Presidente de la República, 55% respondieron que estaban en favor, y el resto que no.

Bajo el título Impacto del trabajo legislativo en la opinión pública, estos estudios, terminados en septiembre pasado, concentraron los resultados de diversas encuestas aplicadas a ciudadanos, tanto de manera personal como por teléfono, en todo el territorio nacional.

Ahí se advierte que en mayo de 2005 se registró una de las calificaciones más bajas a la labor de los diputados, pues en enero de 2003 el porcentaje de personas en desacuerdo con el desempeño legislativo fue de 67% y creció a 74%.

A los ciudadanos se les preguntó sobre el desempeño de los legisladores en el proceso de desafuero en contra de Andrés Manuel López Obrador, ex jefe de Gobierno capitalino; acerca de la aprobación del Presupuesto de Egresos 2005, que fue impugnado por el Ejecutivo federal, y sobre la aprobación de reformas para el voto de los mexicanos en el extranjero, entre otros temas.

También se les preguntó sobre si estaban de acuerdo o en desacuerdo con la forma de gobernar del Presidente de la República, sobre el manejo de la economía nacional y sobre sus finanzas personales.

El análisis del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados señala que la imagen del presidente Vicente Fox "mantiene un importante liderazgo en el ámbito de la opinión pública".

Para conocer la opinión sobre el desempeño del Presidente, se preguntó a los ciudadanos si estaban de acuerdo con la manera de gobernar.

En marzo de 2003, 62% de los encuestados manifestó estar de acuerdo; en julio de 2004, 52% dijo estar de acuerdo; y en mayo de 2005, 55% también estuvo en favor.

En lo referente a la política nacional, el estudio registró que el optimismo de la población de marzo a agosto de 2004 mantuvo una tendencia a la baja; a partir de septiembre de ese año inició una etapa de recuperación que concluyó en enero de 2005; desde esa fecha se ha observado una caída constante en el optimismo de los ciudadanos sobre la política.

"La aprobación expresada a diputados y senadores se mantiene en niveles similares a la política en su conjunto, lo que a su vez significa que se encuentra muy por debajo de la aprobación expresada al Presidente de la República", dice el documento.

Desempeño legislativo

A los encuestados se les preguntó si se habían beneficiado por el trabajo del Congreso de la Unión; 70% dijeron que no; 15% que sí, y 15% respondieron que no sabían.

Otra de las preguntas fue: "En su opinión ¿quién se preocupa más por los problemas de su estado, el diputado local o el federal?".

Las respuestas fueron: 27%, que el local; 15%, que el diputado federal; 11%, que ambos; 37% consideraron que ninguno, y 10% que no sabían.

Sobre si estaban de acuerdo o en desacuerdo con la forma como se desempeñan los diputados, las respuestas fueron:

En enero de 2003, 67% se manifestaron en desacuerdo; en enero de 2004, 64% dijeron estar en desacuerdo; en septiembre de ese mismo año, el porcentaje en desacuerdo se incrementó a 73%.

En enero de 2005 disminuyó el porcentaje de personas en desacuerdo con el desempeño legislativo y fue de 66%, pero en mayo se incrementó hasta 74% en desacuerdo.

"Estas opiniones, sin embargo, se siguen desarrollando en un contexto de escasa información, toda vez que menos de la mitad de la población conoce cuál es el órgano encargado de discutir y votar las leyes en México y sólo cuatro de cada 10 personas creen que el Congreso de la Unión trabaja de manera independiente del Presidente de la República".

La evaluación

En febrero de 2005, se les preguntó a los ciudadanos sobre el rechazo del Senado a la posibilidad de la reelección inmediata de legisladores:

"Esta decisión contó con la aprobación de casi 70% de la población. Pese a ello, hay que considerar que entre los círculos académico y de prensa diversas voces insistieron en las ventajas que tendría dicha reforma y lamentaron la decisión de los senadores", establece el documento.

En mayo y junio pasados, se preguntó sobre el desempeño de los legisladores en el proceso de desafuero del ex jefe de Gobierno capitalino:

"Se registró (con ello) un mayor deterioro en las percepciones sobre el Poder Legislativo. Por primera vez desde 2003, 93% de los entrevistados en una encuesta nacional consideraron que los diputados toman decisiones que benefician a sus propios partidos. Durante los 12 meses anteriores esta cifra se ubicó en un promedio de 82%".

Se añade: "En mayo de 2005, 55% dijeron haber prestado ´mucha´ o ´algo´ de atención a este proceso y una cifra cercana a la mitad de los entrevistados manifestaron estar de acuerdo con la decisión de la PGR de no continuar con el proceso".

En noviembre y diciembre de 2004, se preguntó sobre la controversia constitucional que interpuso el Ejecutivo federal en contra del Presupuesto de Egresos del 2005.

El análisis del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados señala:

Para fines de noviembre de 2004 -explica el estudio- una amplia mayoría, 74%, consideraron que las modificaciones al paquete económico obedecían a la intención de los legisladores de "frenar el trabajo del Presidente", una proporción similar coincidió en que los diputados sólo "se empeñan en oponerse a la forma de gobernar del Presidente", y más de la mitad, 56%, coincidieron en que la reasignación obedeció a intereses partidistas.

"El 64% no creyó que se redistribuyeran sólo dos centavos de cada peso y un porcentaje similar no creyó que se hiciera para atender necesidades de la población (ambos argumentos fueron expuestos en promocionales radiotelevisivos de la Cámara)".

Entre diciembre de 2004 y mayo de 2005, el porcentaje de quienes se dijeron en desacuerdo con la decisión de los diputados de no tomar en cuenta las observaciones del Presidente pasó de 70% a 75%.

El 28 de junio de 2005, los diputados aprobaron la minuta proveniente del Senado, que otorgó el derecho a votar a los mexicanos residentes en el extranjero. Entre la población con teléfono, el porcentaje que se mostró en favor de esta medida fue de 64%; en tanto, entre la población entrevistada en su domicilio dicha cifra osciló alrededor de 55%.