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| Investigan monopolios en telefonía |
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Angelina Mejía
El Universal Lunes 26 de noviembre de 2007 |
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Empresas de celulares denuncian prácticas desleales en interconexión
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angelina@eluniversal.com.mx La Comisión Federal de Competencia (CFC) realizará una investigación para determinar si existen prácticas anticompetitivas en el mercado de la telefonía celular, para efectos de las tarifas de interconexión de “el que llama paga”. En caso de que el órgano antimonopolio concluya que sí existe un operador con poder sustancial en este segmento, entonces la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) tendrá que sujetar a ese concesionario a una regulación especial, se reducirían las cuotas de interconexión y con ello las tarifas al usuario en este esquema. El órgano antimonopolio publicó ya en su página de internet el extracto del acuerdo por el que inicia el procedimiento para determinar si existe poder sustancial en este mercado, y se prevé que esta semana se publique en el Diario Oficial de la Federación, para que arranque la investigación. La CFC explicó que esta investigación es de oficio y se inicia debido a que en este esquema de “el que llama paga”, los operadores celulares cobran cuotas de interconexión a las concesionarios de telefonía fija superiores a algunas de las tarifas que aplican a sus usuarios finales cuando hacen llamadas entre clientes de la misma empresa, dentro de su propia red. “Respecto de la disparidad descrita, procede evaluar la capacidad de los concesionarios de telefonía local móvil para fijar unilateralmente tarifas en los servicios de terminación conmutada que prestan a otros operadores de telefonía”, destacó. Axtel presentó recientemente una denuncia ante el órgano antimonopolio en contra de Telcel por prácticas monopólicas en este segmento. Desde 2006, Protel, Marcatel, Alestra, Maxcom, Avantel y Conexión XXI presentaron una queja por esta distorsión tarifaria y argumentan que las empresas de telefonía móvil les cobran una tarifa de interconexión hasta 11 veces superiores a la que éstas pagan cuando se conectan a las redes fijas para terminar llamadas. Esto, consideran, es un trato discriminatorio, porque mientras las concesionarias celulares cobran un peso o incluso cero pesos a sus propios clientes cuando hacen llamadas dentro de su misma red, a las empresas de servicios fijos les cargan una tarifa por arriba de esa cantidad. Su reclamo es que estas cuotas de interconexión deben ser menores a un peso para poder competir equitativamente, pues esto generaría que las tarifas al usuario final se reduzcan de manera considerable cuando llamen desde un teléfono fijo a un celular y con ello los clientes tengan como una opción a las redes fijas para hacer sus llamadas de larga distancia hacia teléfonos celulares. Desde el 20 de abril de 2005, la CFC opina que hay indicios de discriminación o subsidios cruzados, cuando las tarifas de interconexión que cobran las redes móviles son superiores a las tarifas más bajas que éstas aplican a sus clientes cuando hablan a usuarios de la misma compañía. La Representación Comercial de Estados Unidos (USTR) dijo estar preocupada porque las tarifas de interconexión de las llamadas a celulares en México son muy altas.
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