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| Gasto público en función de resultados, la apuesta |
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José Manuel Arteaga
El Universal Jueves 21 de junio de 2007 |
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Abatir costo de obras con planes multianuales
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El Ejecutivo federal solicitó al Congreso de la Unión la aprobación de proyectos multianuales en infraestructura, con los que se buscará reducir en 30% el costo de las obras. Además, con ello se mejorarán las condiciones de los financiamientos, al dar certidumbre a dos esferas: las asignaciones durante la vida del proyecto y las participantes de terceros en él. En el decreto que reforma que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se expone que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PEF) de cada año se debe prever un apartado para erogaciones multianuales para proyectos de inversión en infraestructura. "Nosotros tenemos la expectativa de que el costo de algunas obras se podría llegar a reducir hasta cerca de 30%, mediante una presupuestación multianual, porque esto deberá reducir las incertidumbres, permitiría una planeación y un diseño mucho más ágil y efectivo de los proyectos", sostuvo el secretario de Hacienda, Agustín Carstens. En el documento se proyecta alcanzar presupuestos con base en resultados que servirán para tomar decisiones de programación y presupuestación en el futuro. La propuesta es que el gasto federalizado, que constituye más de 50% del gasto programable, se sujete a resultados. Se busca constituir un Consejo Nacional de Evaluación de las Políticas Públicas en sustitución del actual consejo previsto en la Ley General de Desarrollo Social, cuya función será verificar periódicamente los resultados de ejecución de programas. Adicional a ello, se propone que los recursos federales sean evaluados por instancias técnicas y que los dineros hacia estados también sean fiscalizados, pero por instancias locales independientes. Agustín Carstens agregó que sería deseable que una parte de los recursos que se obtengan por la reforma fiscal se pudieran destinar a Pemex. "Sobre todo, en lo que corresponde a las necesidades de emplear nuestras reservas y ampliar la posibilidad de que nuestra plataforma de producción se sostenga en los años venideros", sostuvo el secretario de Hacienda. Un aspecto adicional son las reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para que las contrataciones gubernamentales se realicen en términos más favorables para el gobierno federal. De acuerdo con Carstens, en materia de gasto, el gobierno tiene capacidad para eficientar el gasto en 0.5% del Producto Interno Bruto (PIB) en el largo plazo. "Pero también es algo que tendremos que ir evaluando conforme vaya pasando el tiempo", dijo.
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