La reforma fiscal es indispensable para la consolidación de la estabilidad económica y se ha convertido en una necesidad impostergable frente a las presiones de gasto que enfrentará México en el futuro, afirmó el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner.

"Existen presiones de gasto que en el futuro podrían poner en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas... se necesitan alcanzar acuerdos para llevar a cabo una reforma fiscal integral", argumentó.

Las presiones de gasto en pensiones alcanzarán 3.2% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2012, hay rezagos en infraestructura energética y de comunicaciones y nuevas obligaciones en educación y salud, planteó la Secretaría de Hacienda.

En el diagnóstico La reforma fiscal en México: una asignatura pendiente, Alejandro Werner indicó que se necesita transformar el sistema tributario actual en uno moderno, competitivo y eficiente.

Sin embargo, advirtió que no se podrá lograr ese objetivo si "no se eliminan las distorsiones que hoy contiene el sistema, se diversifican las fuentes de ingreso o se amplía la base tributaria".

Actualmente, del total de ingresos presupuestarios del sector público de México, 32.4% son petroleros y 67.6% son no petroleros.

Grandes diferencias

De acuerdo con el funcionario, las discrepancias por la realización de una reforma fiscal radican en "la absorción de costos" y el diseño de mecanismos de compensación para quienes resulten perjudicados.

Agregó que propuestas fiscales que desde el punto de vista técnico pueden resultar eficientes, son difíciles de acordar y aplicar por razones políticas.

Durante el gobierno del presidente Vicente Fox, el Congreso desechó la propuesta de una "Nueva Hacienda Pública Distributiva", donde sólo se dieron algunos cambios en materia del ISR.

Además, también fracasó la proyección de reducir la tasa general del IVA de 15 a 12%, para abrir la posibilidad de que las entidades federativas establecieran un impuesto al consumo final de 3%, en 2005.

"La coyuntura política se ha convertido reiteradamente en una de las principales dificultades a vencer en este proceso, lo que sin duda perjudica al país porque retrasa la llegada de un esquema fiscal más eficiente, moderno y competitivo", expuso Werner en el texto.

Puntualizó la necesidad de hacer esfuerzos para convertir la complejidad democrática que vive México en una oportunidad de consensos que permita impulsar la reforma fiscal.

En el estudio Werner puntualizó la importancia de mantener la sostenibilidad de las finanzas públicas, elevar la estructura de los ingresos públicos y contar con recursos para impulsar el gasto. Añadió que el reto hacia adelante consiste en consolidar la estabilidad macroeconómica del país y garantizar su permanencia, "una tarea en la que la reforma fiscal juega un papel determinante".

"En resumen, si bien en los últimos años las finanzas públicas se han consolidado y se han respetado los criterios de solvencia, en los próximos años se enfrentarán retos importantes en esta materia", concluyó Alejandro Werner.