En el arranque de las negociaciones para concretar en 2007 la reforma fiscal, el IMEF contempló 13 puntos necesarios.

"En el IMEF, estamos convencidos que los objetivos que debería considerar una reforma fiscal integral en México son los siguientes: incrementar la recaudación fiscal, ampliar la base de contribuyentes, federalización de impuestos, estímulos fiscales", entre otros.

El IMEF puntualizó que por la polarización económica de la sociedad, los bajos niveles de ingreso de una parte importante de la población y la pujante economía informal, "lo más estratégico es incrementar la recaudación a base de recargar mucho más la recaudación en los impuestos indirectos, como el Impuesto al Valor Agregado".

El instituto destacó que el gobierno debe recargarse menos en los impuestos directos como el Impuesto Sobre la Renta.

Negociaciones en marcha

En diciembre pasado, los coordinadores parlamentarios en la Cámara de Diputados acordaron negociar y concretar en 2007 la reforma fiscal, mientras la Secretaría de Hacienda ya anunció que empezará a dialogar con todos los actores políticos.

El instituto a cargo de Sergio Ruíz-Olloqui consideró que ir a los impuestos indirectos ha mostrado ser efectivo para la elevar la recaudación en países miembros de la OCDE.

Un segundo punto que plantean en su proyecto es efectuar un combate frontal contra la evasión y la economía ilegal, las cuales alcanzan 50% del total de la economía.

"Preocupa la enorme tendencia alcista de este fenómeno, que incluye también al contrabando, la piratería y el mercado de lo robado".

Un tercer aspecto a considerar en la reforma fiscal es la federalización de impuestos, en donde es "altamente conveniente" que cada nivel de gobierno recaude sus propios impuestos, principalmente el impuesto predial, el cual en la actualidad se encuentra cinco veces por debajo de lo que podría recaudarse.

El IMEF destacó que se necesita diseñar una estrategia de verdaderos estímulos fiscales de largo plazo que permitan detonar la inversión nacional y extranjera como sucedió en China.

Además, proponen que la simplificación fiscal sea sencilla, de fácil cumplimiento y en donde se reduzcan las cargas administrativas.

Dentro del planteamiento que entregarán a la Secretaría de Hacienda se encuentra el fortalecimiento de la seguridad jurídica, a través de disposiciones claras y sencillas.

"La seguridad jurídica es una condición necesaria para facilitar la justicia fiscal y atraer la inversión nacional y extranjera".

Entre las demandas de la reforma fiscal se encuentra la permanencia de disposiciones fiscales para que los contribuyentes puedan realizar planeaciones de mediano y largo plazo.

Demanda que entre en funciones la Procuraduría de Defensa de los Contribuyentes, se dote de independencia al Servicio de Administración Tributaria y se cree una cultura fiscal.

Tres últimos puntos tienen que ver con la rendición de cuentas en los tres niveles de gobierno, eliminar regímenes preferenciales e instrumentar una adecuada estructura de gasto social, público y de inversión "que dé certidumbre de corto, mediano y largo plazo a la contraparte de la recaudación".