Los cambios a la estructura de Petróleos Mexicanos (Pemex) que propusieron los partidos de la oposición generaría “un boquete” a la reforma fiscal del presidente Felipe Calderón del orden de 79 mil 900 millones de pesos, advirtió el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, Gustavo Enrique Madero.“Si se aceptara la propuesta de alterar el régimen fiscal de Pemex nos quitaría 0.85% del PIB; entonces, del 2% que se buscaría incrementar la recaudación federal, sólo nos quedaríamos con 1.15%”, dijo en entrevista con EL UNIVERSAL.
Añadió que esa situación restaría margen de maniobra a los poderes Ejecutivo y Legislativo para asignar recursos a programas e inversiones que pudieran ser indispensables.
El senador del PAN, y uno de los principales cabilderos del proyecto calderonista, recordó que la reforma hacendaria plantea un incremento global de ingresos fiscales de 3% del PIB, de los cuales 2% son para la federación y 1% para los estados.
Mencionó que si al 1.15% de PIB que le quedaría a la federación —una vez descontada la reforma fiscal de Pemex—, se incluyeran deducciones a la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) o una reducción de la tasa propuesta, entonces “la reforma perdería su atracción”.
“A lo mejor nos quedamos con una reforma que no sólo pierde su atractivo sino la capacidad de corrección de las desigualdades, las distorsiones y los rezagos que tenemos en el país”, expuso.
El senador panista afirmó que su partido no está cerrado a entrar a la discusión de integrar la reforma fiscal de Pemex a la propuesta Hacendaria calderonista.
“Lo que no queremos es que se desvíe la atención: el problema principal de Pemex no es su régimen fiscal, ya que lo cambiamos en el 2005 y esta logrando mejores resultados que los previstos”, aclaró.
El senador Madero se mostró preocupado de que se crea que el régimen fiscal de Pemex propuesto sea la solución para la problemática del sector energético.
Añadió que lo que se necesita son recursos para invertir en exploración de aguas profundas.
De acuerdo con el legislador Madero, aún no se contemplan las corridas de lo que dejaría de recaudar la federación si se aprueban deducciones a la CETU.
Por ahora se tiene que la Secretaría de Hacienda dejaría de recaudar 5 mil millones de pesos si se autorizan las deducciones de las donatarias autorizadas. La oferta de Calderón Hinojosa pretende obtener 300 mil millones de pesos adicionales.
Ante el planteamiento empresarial de que se deduzcan sueldos y salarios, Madero expresó que “se debe buscar algún esquema de reconocimiento sobre cómo los sueldos y salarios son parte de las deducciones que deben ser reconocidas en el impuesto a la CETU, porque no queremos generar asimetrías entre empresas, y como viene sí necesita revisión”.
El senador del PAN manifestó que a la CETU se puede mejorar en el margen, en el nombre o en algunas de sus partes, pero existe el pleno convencimiento de que “definitivamente no se le van a nulificar su capacidad recaudatoria”.
“Queremos que sean los menos (ajustes) posibles, aunque algunos tendrán que ser aprobados”, señaló.
Añadió que lo que sí se va a hacer son modificaciones para que la CETU funcione de la mejor manera.
—¿Cómo serán esas modificaciones?, se le cuestionó.
—No podemos hablar en términos de tasas si todavía no se dan las deducciones necesarias.
Puntualizó que “el peor escenario es dejar las cosas como están en donde todos pierden”.
Dijo que además pierden las empresas porque la inversión pública bajaría de 2.5% a 2% del PIB, en vez de que crezca y llegue a 5% de PIB.
“Si vamos a definir, a este sector hay que excluirlo, a este hay que darle una tasa distinta, a este una deducción adicional, hacemos en un Impuesto Sobre la Renta, pues mejor nos quedamos con el ISR que es bastante complicado e ineficiente”, apuntó.
