La Secretaría de Hacienda ofreció a los legisladores establecer un esquema de transición para que la Contribución Empresarial de Tasa Única (CETU) no afecte al sector primario de la economía y propuso premiar con más participaciones fiscales a los estados que incrementen su esfuerzo recaudador.El subsecretario de Ingresos, Fernando Sánchez Ugarte, estableció que, ante el temor de que la CETU afecte al sector agropecuario, no se descarta establecer un esquema de transición y negó que este impuesto pueda afectar a las maquiladoras.
Propuso al Senado permitir deducciones de las inversiones hechas por las empresas durante los últimos tres años.
Antes de viajar a Uruguay, en donde se reuniría con el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Henry Paulson, dijo que se buscaría exentar a las escuelas que están bajo el esquema de donatarios.
Antes, el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Ernesto Cordero, dijo que la propuesta del Consejo Nacional de Evaluación (Coneval), incluida en la reforma hacendaria, no generará más burocracia ni será una “agencia soviética que esté detrás de todo mundo”.
“Lo que estamos proponiendo, para no crear otra instancia burocrática ni incrementar el gasto operativo, es anclarnos en lo que ya existe y funciona bien, que es el Consejo Nacional de Evaluación para el Desarrollo Social, y fortalecerlo para que pueda evaluar de manera directa programas de políticas públicas. No estamos pensando que esto implique una burocracia adicional ni pensamos que sea una agencia planeadora tipo soviética, como en algunos lados se ha planteado”.
En reuniones en dos tiempos, los subsecretarios de la SHCP insistieron en las bondades de la reforma fiscal.
Por la tarde, Sánchez Ugarte estuvo en la Torre Caballito, donde hizo precisiones de la CETU.
En la mañana, al reunirse con la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Cordero manifestó que la reforma plantea la necesidad de apoyar el pilar federalista.
Explicó que en algunos de los fondos a repartir en el Ramo 28 se incluye la fórmula de asignación a aquellos estados que hagan un esfuerzo recaudatorio mayor, “entonces podríamos pensar en enriquecer esta fórmula para dotar de más recursos a aquellos estados que hagan un esfuerzo evaluador mayor”.
Dijo que en la propuesta de gasto que se envió al Congreso se puntualiza que no se incrementarán los costos del Consejo.
Agregó que en el Presupuesto de Egresos de 2007 se asignaron 250 millones de pesos anuales en las distintas entidades para la evaluación de proyectos y programas.
“De manera que pensamos que los recursos que actualmente se destinan a los programas son suficientes para fondear esta unidad de evaluación, como la estamos planteando, sin que tenga un impacto presupuestal adicional”, expuso.
Sin embargo, aclaró que en el caso de las entidades federativas, al no contarse con una partida económica, sí se tiene que tomar consideraciones del impacto en sus finanzas públicas de esas evaluaciones.
El subsecretario de Egresos dijo que la tendencia mundial es que los lineamientos de la comisión los dicte el ministerio de finanzas, tal como sucede en Australia, Nueva Zelanda, el Reino Unido y Chile.
Compromiso abierto
A decir del funcionario, el Coneval no afectará las funciones ni atribuciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
“Esta unidad evaluadora es una unidad del Poder Ejecutivo Federal, que tiene toda la facultad y todo el derecho de tenerla, así como el Congreso de la Unión tiene la Auditoría Superior de la Federación, donde nosotros no estamos planeando, de ninguna manera, afectar sus facultades, al contrario, fortalecerlas”, señaló.
Agregó que en la actualidad en el Presupuesto de Egresos no tienen forma para verificar la operatividad y efectividad de los programas.
Cordero se comprometió con la Comisión de Hacienda a que en futuras reuniones entregue una desagregación del gasto corriente, ante la ola de inquietudes que genera el tema entre los legisladores.
Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, pidió al funcionario ver las posibilidades para que se establezca una cifra macroeconómica en ley para ayudar a reducir el gasto corriente.
Por otra parte, el secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, Antonio Soto, afirmó que ante la preocupación por la CETU ajustarán la tasa planteada por el Poder Ejecutivo.
Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda, dijo que si el gobierno quiere su reforma hacendaria tendrá que aceptar la decisión de realizar cambios a la Contribución Empresarial de Tasa Única.
