De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, este año el hueco sumaría 187 mil millones de pesos, un aumento de 78% respecto de la cantidad reportada por las autoridades al cierre de 2002, cuando se ubicó en 104 mil 875 millones.

A lo largo del tiempo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) amplió los beneficios fiscales que otorga al sector productivo, con el propósito de estimular su crecimiento a costa de una menor recaudación. Uno de los objetivos de la reforma fiscal que promueve la administración de Felipe Calderón es eliminar de manera progresiva los tratamientos especiales.

En el caso de las industrias de alimentos, medicinas, libros, periódicos, revistas, suministro de agua potable y los servicios de hotelería para congresos y convenciones, pueden solicitar la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para evitar que este gravamen se transfiera al consumidor final, lo que se conoce como tasa cero.

Hay otro grupo de bienes que están exentos del pago del IVA, que incluyen los servicios médicos, educativos, transporte público, espectáculos públicos, vivienda y agua potable para uso doméstico.

Además de que en diversos estados fronterizos como Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo, la tasa de IVA es de sólo 10%.

El análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados detalló que la tasa cero generó que las arcas fiscales tuvieran un boquete mayor en 65% en el periodo citado. En 2002, este beneficio fiscal representó una pérdida recaudatoria de 82 mil 799 millones de pesos, pero este año podría ubicarse en 137 mil millones de pesos.

El principal boquete de gastos fiscales en tasa cero son los alimentos, que suman 112 mil millones de pesos, es decir, de cada 10 pesos que dejó de recaudar la Federación, ocho pesos fueron por estos productos.

Un estudio reciente del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) destacó que México registra tratamientos especiales más generosos en el impuesto al consumo que la mayoría de los países en el mundo, que lo ponen en desventaja.

"En la mayoría, la tasa preferencial es positiva, mientras que en nuestro país, ésta es de cero", expuso el trabajo académico.

Para el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), la recaudación a través de los impuestos indirectos al consumo y la producción son una alternativa para incrementar la recaudación en el país.

"En el caso de México debe ser evaluada con absoluta responsabilidad y sin prejuicios esa alternativa. En su caso, debieran analizarse los distintos mecanismos que pueden ser utilizados para eliminar cualquier consecuencia regresiva que pudiera derivarse de este tipo de impuestos", añadió Luis Moirón Llosa, presidente del instituto.

El martes, EL UNIVERSAL publicó que legisladores analizan eliminar los beneficios fiscales para los productores de jugos, los cuales al ubicarse en tasa cero pueden solicitar devoluciones millonarias de IVA.

"Existen la exenciones de impuestos sobre ciertos bienes y servicios, que generan distorsiones en el sistema y disminuyen los ingresos tributarios", agregó el análisis elaborado en la Cámara de Diputados.

Víctor Keller, presidente del Colegio de Contadores Públicos de la Ciudad de México, opinó que eliminar la tasa cero y los tratos preferenciales incrementaría considerablemente la recaudación en México.

"El IVA debe ser generalizado, con una canasta básica exenta, pero solamente para productos como la leche, pero "cuando se dice leche y sus derivados, ya no es leche y se debería de gravar", agregó. Keller.