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México D.F., a 6 de noviembre de 2009 | 11:43 PM

Alfonso Zárate
Los “dueños de México”
05 de noviembre de 2009
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2009-11-05
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¿Cuándo se va a construir la reforma de la hacienda pública que reclama este país, una que traduzca en hechos el mandato constitucional de contribuir al gasto público de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes? Los saldos del ping-pong entre el Senado y la Cámara de Diputados sobre el “paquete económico” son decepcionantes. Hay quienes creen —decía don Jesús Castañón— que una cobija se hace de retazos. La miscelánea fiscal parece una cobija remendada que tapará el hoyo, pero no incentivará la inversión ni el empleo; de hecho, dejará el aparato productivo y a muchos mexicanos descobijados.

Una vez más se evidencia que los jefes de las principales fuerzas políticas no sirven a las mayorías, sino a los grandes intereses económicos y políticos; no tienen sentido de país ni visión de Estado.

Hoy, algunos de los cabilderos de ayer (como ocurre con Sebastián Lerdo de Tejada) son diputados federales, y al revés, pero siguen con sus viejas querencias, como se muestra en el caso de las tabacaleras. Los incrementos autorizados a los precios de las cajetillas de cigarros son medrosos: unos cuantos centavos hasta llegar, en varios años, a dos pesos, desestimando los duros impactos del tabaquismo en los programas de salud (unos 30 mil millones de pesos al año según la SHCP, 45 mil según la Secretaría de Salud).

En el sentido de sus votos, los legisladores comprueban a quiénes sirven. Cuidan su carrera política (no vaya a ser que se les enojen sus patronos), por eso aprueban impuestos que se recargan en la mayoría dejando que los poderes fácticos se lleven, como siempre, la tajada del león. Tenemos una larga historia de fraudes dentro de la ley; eso son, y no otra cosa, las evasiones fiscales que posibilita la “consolidación fiscal”, esquema surgido en 1982 y “perfeccionado” en 1999, por medio del cual las grandes corporaciones (controladoras o holdings) hacen de las suyas.

Las palabras, inusualmente severas, del presidente Felipe Calderón sobre los empresarios “que más ganan” y que regatean su contribución a la hacienda pública han generado controversias y un falso debate. ¿Cómo se atreve a señalar —claman muchos— que los empresarios carecen de sentido de solidaridad y a sugerir que carecen de patriotismo? ¿Por qué —dicen otros— un gobierno del PAN se enfrenta a sus aliados naturales, los empresarios?

Primero, Calderón no censuró al empresariado mexicano (esos cientos de miles de micro, medianos y grandes empresarios que, mal que bien, cumplen con sus responsabilidades), sino a una fracción minúscula de potentados, apenas algo más de 400 consorcios. Pero la respuesta tramposa de algunos dirigentes empresariales, en su papel de voceros de esos pocos que los han puesto allí (la falta de representatividad de muchos de los dirigentes empresariales es otro tema), pretendió ver en esas palabras una censura al sector empresarial como un todo.

Pero, en segundo lugar, eso de que “el PAN es el partido de los ricos y de los empresarios” es una etiqueta muy simplona; el verdadero partido de los más ricos ha sido y sigue siendo el PRI: fue al amparo y, muchas veces, con la complicidad del régimen priísta que se amasaron la mayoría de las grandes fortunas del México actual. La decisión de Calderón de señalar el abuso de los poderosos debe traducirse en una iniciativa de reformas que evite esos recovecos por los que se cuela la “ingeniería fiscal”.

Pero muchos de los grandes beneficiarios del modelo —los poderes fácticos que a partir de Salinas de Gortari han acrecentado su capacidad para doblegar a los poderes constitucionales— no están dispuestos a reducir sus utilidades y se conforman con tranquilizar su conciencia con filantropía y caridad. Por eso es imperativo que construya un acuerdo de todos los partidos políticos en el Congreso de la Unión para acabar con esos resquicios que permiten a “los dueños de México” defraudar al fisco sin violar la ley.

Una vez aprobada la miscelánea fiscal lo que sigue es la discusión del presupuesto. Es imperativo darle un seguimiento ciudadano al destino y a la eficacia del gasto. No se trata de gastar más sino de gastar con racionalidad y ética.

Desde que la Cámara de Diputados recuperó su atribución exclusiva de revisar y aprobar el presupuesto, la lógica prevaleciente ha sido el agandalle. No más recursos para seguir amamantando la alta burocracia. Las peticiones de incrementos presupuestales muestran, otra vez, una insensibilidad reprobable: la Oficina de la Presidencia solicita para 2010 un incremento presupuestal de 145.9 millones, superior en casi el 100% al que le autorizaron en 2009; la Suprema Corte de Justicia, el Consejo de la Judicatura Federal y el Senado de la República pretenden un incremento de 20% en sus recursos…

No más fondos públicos para promover la imagen de los gobernantes y favorecer que sigan cultivando su megalomanía y a sus clientelas… Para engrosar el aparato burocrático y la nómina de un funcionariado que gana más y hace menos que sus homólogos en países desarrollados… Para que los grupos parlamentarios sigan sesionando en hoteles de gran lujo en los más exclusivos destinos de playa… Para el turismo parlamentario…

Presidente de Grupo Consultor Interdisciplinario, SC

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mentalista
2009-11-05|21:28
cuernavaca
YA SE LE OLVIDO QUE ESTUVO BECADO POR EL PRI, TRABAJO MUCHOS AÑOS EN EL GOBIERNO DEL PRI, AHORA LE DA DE PATADAS AL PESEBRE...

ElSolitario
2009-11-05|19:43
Oaxaca
Asì se habla (bueno, se escribe), Maestro Zarate. Saludos

silvie
2009-11-05|19:37
d.f.
Creo que el sr. Zárat como otros comentaristas diculpa al PAN. Se le olvidó que es PRIAN.LOs eternos socios que cogibiernan en bendita sociedad. Los dueños de México no son del PRD o PT. Seguiremos manteniendo a nuestros virreyes con todo y sus bodas lujosas exhibidas cínicamente ante el pueblo agachado. México no tiene remedio.

crey
2009-11-05|17:22
queretaro
Este presidente que se ha quedado solo, debería aprovechar esa soledad y desasociego para impulsar las reformas que el país necesita. parece inminente que seremos gobernados por el PRI el sexenio que entra y que hoy gobierna las camaras envía las iniciativas necesarias para la dicusión urgente de reformas fiscales, electorales, energeticas, educativas, etc y nos ahorra el tiempo comiendose toda la impopularidad derivada de estas.

pedro11
2009-11-05|13:28
cuautitlan
Felicidades maestro Zárate, como siempre; en verdad no veo nada difícil hacer bien las cosas en este país a propósito de conseguir el dinero que el gobierno necesita para poder hacer su labor natural de Estado, es decir el de recaudar impuestos, los invito a que hagan este ejercico mental que, sin ser ni Contador, Economista, Financiero, politico o Administrador, es fácil concluir con cuando menos lo siguiente: como si dijéramos que existe el consenso Constitucional de todas las fuerzas políticas de este país y apoyaran lo siguiente:1.-Con esta fecha quedan sin efecto tanto los Diputados como los Senadores Plurinominales que sería aprox. entre ambos 232 servidores que se les agradece su afán o su locura de servir a este país.2.- Quedan eliminados del Presupuesto de Egresos los siguientes altos funcionarios:cada Secretaría de Estado solo contará con 1 solo Subsecretario, asimismo, correrán la misma suerte todas las Direcciones Generales Adjuntas, tanto de las Secretarías de Estado como de las Empresas Paraestatales y Organismos Descentralizados, asimismos Subdirecciones Generales Titulares y Adjuntas, bajo ese mismo esquema se prescindirá de los servicios de asistentes, secretarios privados y cuanto Asesor o personal demás tengan dichas posiciones.3.-Se determina que se cancelan todo tipo de bonos o estímulos fuera del presupuesto nominal de cada Secretaría, Dirección u Organismos que reciban dinero público, así como gastos autorizados para comidas, celulares y ayudas institucionales por asistencia a sus trabajos, curules u obligaciones derivadas de cada encargo respectivo.Sólo con esta ligera y poco usual medida los políticos no estarían volteando a ver al pobre pueblo para subirles sus dichosos impuestos.Saludos.

CANCILLER
2009-11-05|13:20
TLALPAN
¿Por que no abunda en la investigación de esta neooligarquía, que se crea después de la Revolución de 1910, (los nuevos ricos de la revolución)devorada lentamete por la misma clase dominante que también se comió (a través de Carmelita Romero Rubio) a un liberal juarista como Porfirio Díaz. Es común el "emparentamiento" de la calse pudiente con los herederos de los políticos. Ahí tiene usted a Manlio Fabio que casó su hija con una acaudalada familia de origen Iraní..los Farah. A que cree usted que se va a dedicar el yerno, que ya aspiraba a la Comisión de Derechos Humanos. Esto de las oligarquías y la plutocracia, ha creado en México una "minirealeza de petatiux", en la que ya no sabe uno quien es el político y quien es el magnate, cuando escucha usted los apellidos de sus Juniors... y como se reparten empresas públicas y cargos de estado entre ellos. Como a las Castañón a quienes su madre siempre acercó a los círculos de poder "...para que agarren buen marido..." así mezclan a sus cachorros en las altas esferas de sociales, donde se emparentan..y todo arreglado. De donde cree usted que saca votos el Verde "Ecologista"...nada con nacos ehhh?

Procoro
2009-11-05|13:08
Querétaro
Ya lo dijo G. Mosca, en toda sociedad hay dos grupos: el reducido que es la élite que domina, y el numeroso que son casi todos. Los primeros mandan y los otros obedecen. La élite empresarial está infectada de un criollismo rapaz. Ni siquiere tienen el alcance de miras de las élites de otros países, que se saben ricos y poderosos, pero con su riqueza les viene un deber para aportar en más a la sociedad, y su principal obligación es pagar impuestos, p. ej. Gates, que tiene su fundación y aporta millones de dólares para combatir el SIDA en África, o el mecenazgo a las artes y cultura de los europeos, los cuales donan al Estado en colecciones impresionantes. Aquí los empresarios se ufanan de donar unos cuentos milloncitos (pero buscando una deducción fiscal), y cómo hacen alharaca, como si fueran gallinas. Son más bien cutres y parroquiales. El pago de los impuestos es el gesto de solidaridad y compromiso con el Estado y sus ciudadanos. Quienes los evaden o los eluden y quienes les ayudan (diputados, profesionistas, iglesias, ONG), hacen que el Estado empobrezca, se debilite, y que ahora sí, se convierta en estado fallido.

jragundiz
2009-11-05|13:01
distrito federal
NI UN CENTAVO AL TELETON. ¿CUANTOS TELETONES SE PUDIERAN CONSTRUIR SI TELEVISA PAGARA IMPUESTOS? ¿CUANTOS TELETONES SE PUDIERAN CONSTRUIR CON EL DINERO PUBLICO QUE ENTREGA PEÑA NIETO A TELEVISA PARA SU TELECANDIDATURA? ¿CUANTOS TELETONES SE PUDIERAN CONSTRUIR CON LOS 6 MIL MILLONES DE PESOS QUE CALDERON EL PRI Y EL PAN LE REGALARON A TELEVISA PARA OPERAR EL TRIPLE PLAY? ¿CUANTOS TELETONES SE PUDIERAN CONSTRUIR CON EL DINERO QUE ENTREGA TELEVISA AL TELEPARTIDO VERDE?

Barbarito
2009-11-05|12:25
Hermosillo
Lo dicho y redicho: tenemos el gobierno que nos permitimos merecer. Seguimos siendo un país bananero de nativos silvestres que se doblegan ante los espejitos del hombre blanco y poderoso, hoy en forma de mucho dinero y todo lo que se puede comprar, o de limosnas a los miserables, sobretodo en campaña. Los diputados no son de marte, son mexicanitos como tú y como yo, expuestos a las grandes tentaciones del poder. Qué hacer de estar en su lugar? Salud!

IKARO1433
2009-11-05|12:12
Guadalajara
MAESTRO ZÁRATE, NI PA´ONDE VOLTEAR LA CARA. NO VEO EN EL HORIZONTE ALGÚN LÍDER QUE NOS REPRESENTE. OJALÁ QUE NO HAYA UN ESTALLIDO SOCIAL A PROPÓSITO DE 2010 POR LA IRRITACIÓN SOCIAL QUE YA BULLE EN TODAS PARTES.

sahmich09
2009-11-05|11:28
SAHUAYO
que nos extrana todo lo que scede , en contra de la ciudadania, si ya todo esta explicado y sustentado en el "LIBRO LOS AMOS DE MEXICO", de Jorge Zepeda Patterson...... CUANDO SE CIERRAN LOS CAMINOS PACIFICOS PARA LOS CAMBIOS ESTRUCTURALES, SOLO DEJAN EL CAMINO DE LA VIOLENCIA,.........

BASICO
2009-11-05|11:12
Hermosillo
¿Quien se explica que Mexico, tan lleno de iluminados esté tan oscuro?

Sonydog
2009-11-05|10:44
De México
Alfonso, no se cuantos años tengas, yo tengo 51 y desde que tengo uso de razon o sea desde Gustavo Diaz O. a Felipe Calderon solo he vivido desiluciones y cada dia veo a mi pais mas pobre mas desigual y mas corrupto. Dicen que la ninez es el futuro, yo alguna vez fui niño y hoy no tengo futuro. Nos vamos a morir tu y yo y nunca vamos a ver un mêxico del primer mundo, ahora somos el peor pais de america latina debajo de Haiti y eso ya es mucho que decir.

igor07
2009-11-05|08:46
jalapa
maestro zarate,me agradan mucho sus comentarios enfocados a la realidad que vivimos,ojala y podamos seguir presionando para que desaparescan los diputados senadores plurinominales que a nadie representan y los que sean electos por el pueblo tengan la preparacion suficiente para cubrir el puesto,tambien desaparecer las direcciones inutiles hechas para lo amigos a un costo insultante,asi como los organismos electorales,y reducir las partidas a los partidos politicos.

fernanmi
2009-11-05|08:36
tultepec
perfecto nombre para su columna! pero es justo reconocer que AMLO tiene 4 años diciendo esto y lo único que hacen es tratar de desprestigiarlo! saludos!

ramosm
2009-11-05|08:31
minatitlan
los dueños de mexico son los monopolios y oligopolios estan encima de la ley y tienen empleados diputados senadores poder judicial y ejecutivo, pero porque lo permite la sociedad ya que en su mayoria somos cobardes pero creo que va amanecer

Lagunero
2009-11-05|07:45
Torreón
Mientras no exista un equilibrio apropiado entre todos los grupos que formamos parte de México y los políticos continúen inclinándose ante los poderosos, será difícil construir una reforma hacendaria benéfica para el país.

servidor
2009-11-05|07:27
Querétaro
La Presidencia solicita para 2010 un incremento presupuestal de 145.9 millones, superior en casi el 100%. Para eso fue el rollo del pleito apache. El lema del PRIAN para el 2012 será: "Cuando el Destino nos alcanzó"...

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  Acerca del autor

Alfonso Zárate Flores, director general de Grupo Consultor Interdisciplinario, S.C. (GCI), es licenciado en derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM y maestro en Sociología Política por The London School of Economics and Political Science.

En el sector público fue, entre otros cargos, director general de Análisis Político en la Presidencia de la República, asesor del secretario de Relaciones Exteriores, asesor del subsecretario de Gobernación y en el ámbito académico fue director de Estudios Políticos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), y profesor en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos (IMRED) y la Universidad Iberoamericana (UIA). Es autor y coautor de numerosos ensayos y artículos y de varios libros, entre ellos, Los usos del poder, Fin de siglo, fin de ciclo y Fox: los días perdidos.

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