La licitación, por lo visto, se llevará cabo con transparencia porque, independientemente de la participación de un “testigo social”, habrá muchos ojos en el concurso. Sin embargo, para nadie es un secreto que el gran ganador de esta licitación será Telefónica Movistar porque esta empresa, se quede o no con la red, hizo un intenso cabildeo para convencer al gobierno de la necesidad de arrendar la valiosa fibra oscura de la CFE.

La empresa que preside Francisco Gil Díaz en México ha dicho en reiteradas ocasiones que participará en la licitación. Otras empresas también lo harán. ¿Cuántas? Muy pocas, por supuesto.

Los hilos y segmentos complementarios a los que podrán aspirar las empresas participantes en el proceso fueron divididos en tres rutas (Pacífico, centro y golfo), lo cual podría ampliar la base de participantes. De cualquier manera, la subsecretaria de Comunicaciones, Gabriela Hernández, dijo que una sola empresa podrá participar en las tres rutas y adjudicárselas. ¿En quién piensa? De nueva cuenta en Telefónica porque esta empresa es la única que no ha desarrollado una infraestructura propia de estas características. Y para ello se ha dicho que podría hacer alianza con Televisa e ir juntas, también, por las próximas licitaciones de espectro.

Axtel o Alestra son otras empresas que podrían competir, pero sólo por algunas rutas porque ya cuentan con algunos tramos tendidos, como bien lo recordó el economista Fernando Butler. Lo mismo podría suceder con algunos “cableros”, pero éstos ya dejaron entrever sus dudas; prevén que con la fuerte competencia que se dará en esta licitación, el costo de las rutas podría incrementarse mucho, lo que aleja a los pequeños operadores. Por eso es que exigen la licitación de más hilos.

Ahora bien, hay otros elementos a considerar en estas prebases. Es necesario asegurar la inclusión de obligaciones de cobertura social, previstas en la Ley Federal de Telecomunicaciones, más aún tratándose de una infraestructura construida con cuantiosos recursos aportados por los mexicanos. Si se hizo con Satélites Mexicanos (Satmex) y Telmex, que pertenecieron al Estado, ¿por qué no considerarlo en estos hilos de fibra oscura? ¿no se podría incentivar así la penetración y cobertura de internet de banda ancha y el desarrollo de internet 2?

Además de dichas obligaciones para los nuevos operadores de la red, se insiste en que la propia CFE entre al mercado de prestación de servicios de telecomunicaciones para fomentar la competencia en el sector y dejar de ser sólo prestador de los servicios de provisión y arrendamiento de su red, como ocurre ahora. ¿Por qué se insiste en limitar la participación del Estado en este terreno?

Otro aspecto que no debe pasar inadvertido en esta licitación es, de nueva cuenta, la composición accionaria de Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas (GTM), que opera la marca de la española Movistar. Hasta ahora prevalecen dudas sobre el porcentaje de capital nacional y español. La ley prevé una inversión foránea en telecomunicaciones del 49% (con excepción de la telefonía celular), pero Telefónica rebasa con mucho este porcentaje.

¿EL PODER DE TWITTER?

La inminente caída del IEPS a internet ha sido atribuida a la red social construida en Twitter. No es así.

En el Congreso, desafortunadamente, el cabildeo de una o varias empresas suele ser más efectivo que la opinión de la sociedad. Es más, estoy seguro que antes de manifestarse los twitteros, la mayoría de los senadores ni siquiera conocían la existencia de esa herramienta.

Pero debemos reconocer ampliamente a los twitteros que alertaron a miles de mexicanos (todavía una minoría que tienen acceso a internet y que utilizan Twitter) sobre el nuevo impuesto para manifestar su rechazo. León Felipe Sánchez, uno de los impulsores del denominado Movimiento Internet Necesario, dijo que hasta la semana pasada se habían enviado 62 mil 400 tweets por 10 mil 672 usuarios en dicha red social, con el mensaje “impulsar, no tasar”. Y lograron, gracias en parte a la amplia difusión alcanzada en “medios tradicionales” (también opositores a dicho impuesto), de una reunión con algunos senadores el 22 de octubre para manifestar su posición.

Los twitteros se movilizaron y obtuvieron logros. ¿Qué habría sucedido si al mismo tiempo y con la misma vehemencia se hubiesen manifestado en contra de la exención de pagos prevista en la Ley Federal de Derechos a los ganadores de espectro radioeléctrico en la próxima licitación?

LA CORTE Y LA RADIO

La serie radiofónica “En la Balanza… voces de la Corte” cumple este 7 de noviembre un año de transmisiones al aire.

En ese espacio, nos hemos informado de las actividades y resoluciones que adoptan los 11 ministros de la Suprema Corte de Justicia.

Promover una cultura de la legalidad es fundamental en nuestro país. Por eso, series como estas siempre serán bienvenidas. El programa se transmite los sábados, a las 9:00 horas, en La Poderosa del Oriente (540 AM); a las 12:00 horas en Radio Fiesta (1530 AM) y a las 13:00 horas en Radio Ciudadana (660 AM).

Los programas están a disposición del auditorio en el sitio web: vocesdelacorte.scjn.gob.mx. Felicidades.

gsosap@yahoo.com