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México D.F., a 10 de septiembre de 2009 | 11:43 PM

Lorenzo Córdova Vianello
Sinsentidos
09 de septiembre de 2009
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En días recientes, quienes seguimos los temas electorales hemos presenciado dos resoluciones jurisdiccionales confrontadas, ambas relacionadas con la elección de jefe delegacional en Miguel Hidalgo y que representan, desde mi punto de vista, dos contradictorios sinsentidos.

Me refiero, por un lado, a la sentencia de la sala superior del TEPJF, emitida en la madrugada del viernes pasado (en lo que parece ser ya una cuestionable práctica recurrente de resolver temas controvertidos a muy altas horas de la noche), mediante la cual consideraron que la polémica entrevista del candidato panista Demetrio Sodi durante la transmisión de un partido de futbol, si bien constituye propaganda la misma, no constituye un conducta prohibida por el artículo 41 constitucional.

Vale la pena recordar que con la reforma de 2007, ese precepto prohibió la compra de “tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión”, así como la contratación de “propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular”.

Por otro lado, aludo a la sentencia con la que hace un par de días, el lunes, el Tribunal Electoral del DF resolvió por mayoría anular la mencionada elección en Miguel Hidalgo, al determinar que, una vez computado el costo estimado de dicha entrevista en los gastos de campaña realizados por Sodi, el PAN rebasaba el tope de gasto autorizado y, en consecuencia, visto lo dispuesto por el Código Electoral capitalino, se actualizaba una de las causales de nulidad previstas legalmente.

La razón por las que ambas sentencias constituyen, a mi juicio, un sinsentido es distinta. En el caso de la resolución del TEPJF porque, una vez más, es el resultado de una visión formalista y restrictiva del caso; se centra en revisar las constancias en el expediente y no levanta la vista para analizar el contexto ni mucho menos ponderar el sentido perseguido por la reforma electoral.

A juicio de los magistrados, una inédita entrevista a un candidato que se transmite en un programa de futbol y en la que habla de lo que hará cuando sea elegido no hace siquiera sospechar que puede tratarse de un acto simulado de contratación (o de donación) de tiempo aire para obtener una ventaja indebida frente a sus contendientes y que, por lo tanto encuadra dentro de las prohibiciones constitucionales para la propaganda.

El argumento genérico de que una entrevista “en tanto no se difunda de manera repetitiva en diversos espacios y durante un periodo prolongado o fuera de contexto” es válida, pues responde al ejercicio de la libertad de expresión y del derecho a la información, así, sin más, sin asumir que una transmisión deportiva no es un espacio natural para expresar propuestas políticas o en el que un espectador busque información político-electoral, abre por enésima ocasión otro espacio para que se burlen los objetivos perseguidos por la reforma electoral. Otro espacio para la simulación, además, porque, a juicio de los magistrados, de los elementos en el expediente no se podía concluir un consentimiento o planeación de dicha entrevista.

Los sinsentidos no concluyen ahí, sin embargo, pues una vez que la sala superior emitió esa cuestionable sentencia, los márgenes para que el TEDF pudiera computar la entrevista en cuestión dentro de los gastos de la campaña de Sodi se cerraron, me parece, definitivamente. Es cierto que la sentencia del TEPJF no es aún jurisprudencia y, por lo tanto, no obligaba al tribunal local a resolver en un sentido determinado, pero si nos tomamos en serio el hecho de que el TEPJF es un órgano límite, sus criterios deberían ser, sin duda, orientadores y por ello ser seguidos.

En otras palabras, aun cuando coincida en los términos con la sentencia del órgano de justicia local, luego de la resolución del viernes, me parece que su sentido debía ser congruente con lo dispuesto por la sala superior. El asunto aún no termina, es cierto, pero el precedente que se ha sentado es muy delicado.

Investigador y profesor de la UNAM

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Comentarios 1-20 de 12
Urania28
2009-09-09|23:40
Ecatepec
Excelente y atinado análisis el realizado por el Dr. Córdova Vianello. Que vergüenza tener esta clase de políticos como Demetrio Sodi que aporvechan cualquier oportunidad para hacer trampa, que se quieren pasar de listos y que intentan burlarse de la inteligencia de los ciudadanos.

Moisés1
2009-09-09|15:42
DF
Desde luego que se pagó por la etrevista, el problema es comprobarlo, mientras no se compruebe Sodi debería seguir siendo delegado electo; así como este candidato uso personal de la delegación para hacer campaña a su favor, también Guevara uso personal indebido al utilizar a personal del GDF para su campaña; insisto, el problema es comprobarlo.

pambolin
2009-09-09|13:21
DF
Las machincuepas retóricas del columnista por tratar de desvirtuar la resolución del tribunal federal son patéticas y solo dejan ver que su cariño por la pseudo izquierda le nublan la vista. Mejor que se asuma abiertamente como abogado del PRD y punto. Tendría más sentido. ¡Ahora se duele de que los magistrados del Tribunal Federal aplicaron la ley conforme a su texto! Es decir, conforme a lo que marca la Constitución y el más elemental principio jurídico de interpretación de normas o contratos. ¿En qué parte de la gloriosa ley dice que las entrevistas están prohibidas? Si no les gusta la ley que defendían, pues vuélvanla a modificar para prohibir las entrevistas. También olvida otro principio fundamental consistente en que el que afirma está obligado a probar su dicho, y si no se acreditó que se pagó publicidad en los medios, sorry, pero no hay ilegalidad alguna aunque le duela. Lo más triste es que ni siquiera se atreve a mencionar los argumentos de que se valió el tribunal local para anular la elección, pero eso sí muy ufano dice que concuerda con la sentencia local. Caray, me pregunto si éste artículo hubiera sido escrito en el mismo sentido si hubieran anulado (por los mismos motivos) una victoria delegacional del PRD para dársela al PAN ¿O ya se olvidó que ANA GABRIELA fue entrevistada por ESPN2?. ¡Y lo peor es que presume que sigue con detenimiento los procesos electorales!

Reportgus
2009-09-09|11:58
México
Basta que nos tomen el pelo, quien va creer que una entrevista a nivel nacional va a ser gratuita, y en un partido de futbol, donde los tiempos de publicidad son carisimos. Ademas Sodi no fue el unico caso, tambien Gabriela Cuevas, en su campaña para diputada, hizo lo mismo en programas de chismes del espectaculo, y que de eso no se ha comentado nada. Ojala el Tribunal Electoral Federal se ponga las pilas y san cione esas practicas, desleales y tramposas, para poder aspirar a una democracia verdarera

Leon09
2009-09-09|11:54
Leon
El tema no es si la entrevista fue "ilegal", por supuesto que no lo es. El asunto es que se rebasó el tope de gastos. Sería absurdo pensar que los partidos políticos tienen una partida para gastos "legales" y otra para "ilegales", aunque en los hechos así parece. Es decir: demasiados gastos legales llevan a un resultado ilegal. Al rato tendremos a TVazteca entrevistando a la diputada verde Ninfa Salinas de forma "legal" cuantas veces se le ocurra a su papi Ricardo Salinas Pliego.

CIUDADANO2009
2009-09-09|09:10
DISTRITO FEDERAL
ADEMÁS DON LORENZO, SI SE ATIENDE LA REFORMA ELECTORAL A CABALIDAD, NOS DAREMOS CUENTA QUE NI SIQUIERA ES PROCEDENTE TOMAR EN CUENTA UNA ENTREVISTA COMO UN ESPACIO PROPAGANDÍSTICO USADO POR UN CANDIDATO Y POR LO TANTO CUANTIFICAR EN COSTO DINERO PARA CONSIDERARSE A LOS GASTOS PROPIOS DE UNA CAMPAÑA... SÓLO SE DEBERÍA PRONUNCIAR EL TEDF EN EL SENTIDO DE QUE SI SE COMPRO TIEMPO EN MEDIOS SE VIOLO LA NORMA Y PUNTO...¿PARA QUÉ CUANTIFICAR? BASTA CON PROBAR SI SE COMPRÓ TIEMPO...Y CON ESO... PERO LA INTENCIÓN ES EN REALIDAD PERJUDICAR A SODI ES UNA INJUSTICIA...SALUDOS

accionista
2009-09-09|09:09
D.F
Mas allá de formalismos Sodi hizo trampa y se quiere hacer el inocente. No se trató de cualquier evento sino de uno muy importante, con cobertura nacional y sodi no hizo referencia alguna al partido, todo el tiempo lo utilizó para impulsar el voto a su favor. Otra deesgracia es que, en efecto, nuestros tribunales resultan sumamente desconfiable pues un día interpretan la ley de una manera y al dia siguiente interpretan la misma ley de forma totalmente distinta. La gente tiene razón al preguntarse ¿que habrá pa$$ado?.

EMolina
2009-09-09|09:00
Del. Cuajimalpa
son importantes las decisiones del tribunal, ya que sentaran presedentes para las elecciones próximas y sobre todo que se apliquen las normas sobre los excesos de gastos de campaña porque siempre se ha dado y nunca habian cancelado elecciones por esa razón, asi que es muy importante la decision dada, esperemos que se ratifique, esto hará que los partidos sean cuidadosos con los gastos en esta época de austeridad necesaria y tambien de gastos inútiles en propaganda de partidos que solo hace basura, ¿que hará el IFE para bajar sus presupuestos y hacerse solidario con la sociedad?????????

cparraz
2009-09-09|08:52
Boca del Río
El TEPJF sería confiable si no estuvieran allí Magistrados(as), que dependen por razones de amistad o por familia a instancias de Gobierno. Por lo tanto sus juicios siempre tendrán una buena dosis de sospecha. ¿Cuándo será el dia - DIOS NUESTRO - en que tengamos tribunales y jueces dignos de confianza?..........¿nunca?

vitelius
2009-09-09|08:35
Tijuana
Lo que es verdaderamente un sinsentido es el disparate de legislación electoral del 2007 y estas tonteras no son sino consecuencia de ello. A los amigos de EL UNIVERSAL. Luce mejor acceder que accesar.

piensoluegexisto
2009-09-09|08:23
Chicoloapan
Su corazon amarillo resta calidad moral a su comentario.

SaintSimon
2009-09-09|07:03
Distrito Federal
Lo que se percibe es que hay mano negra en el asunto de Sodi, al final la simulación de justicia elctoral pintará una raya mas al tigre.

Lecturas(2103)
Comentarios 1-20 de 12
  Acerca del autor

Licenciado en Derecho por la UNAM y doctor en Teoría Política por la Universidad de Turín Italia. Es investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas (en donde coordina el área de derecho electoral) y profesor en la Facultad de Derecho de la UNAM.

Experto en temas político-electorales, de formas de gobierno, de control constitucional y de derechos fundamentales. Autor de varias publicaciones de derecho electoral, derecho constitucional y teoría política. Analista y comentarista de temas jurídicos y políticos de El Universal y de varios medios electrónicos de comunicación.

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