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México D.F., a 5 de junio de 2009 | 11:43 PM

José Fernández Santillán
El Estado: de protector a agresor
05 de junio de 2009
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Cuando le preguntaron a Thomas Hobbes (1588-1679) qué era el Estado, contestó que era el mecanismo más complejo y maravilloso que el hombre había diseñado para garantizar su propia vida. Es la maquina maquinorum, el artefacto del cual dependen todas las demás creaciones del ser humano. México se está alejando de esa definición.

Para ilustrar lo que sucedería si el Estado no existiese, Hobbes describió la condición opuesta: el reino de la anarquía, el desorden, la guerra de todos contra todos; en esa situación cada quien confía en su propia fuerza y maña para subsistir. Allí no puede haber un verdadero desarrollo económico “y lo que es peor, existe un temor y peligro continuo de una muerte violenta; la vida del hombre se vuelve solitaria, pobre, desagradable, brutal y breve” (Leviatán, capítulo XIII). Con base en la razón, los individuos acuerdan salir de la violencia y entrar en la paz.

En otro libro, el De Cive (X, 1), este pensador inglés hizo una descripción dilemática para subrayar la importancia del Estado: “Fuera del Estado es el dominio de las pasiones, la guerra, el miedo, la pobreza, el abandono, el aislamiento, la barbarie, la ignorancia, la bestialidad. En el Estado es el dominio de la razón, la paz, la seguridad, la riqueza, la decencia, la sociabilidad, el refinamiento, la ciencia, la benevolencia”.

Llamo en causa a Hobbes porque ayuda a interpretar lo que está pasando en México: el Estado ha dejado de tener el monopolio de la fuerza física legítima y, por ese motivo, nos estamos precipitando a un nuevo estado de anarquía, como proliferación y fortalecimiento de los poderes privados, tanto legales como ilegales.

Muchos piensan que lo peor sería que el Estado terminase siendo carcomido por esa miríada de poderes particulares hasta, finalmente, desaparecer como entidad soberana. Sin embargo, hay algo peor: que el propio Estado pase de ser el agente protector de la sociedad a ser un elemento de agresión contra los ciudadanos.

La idea viene de otro pensador inglés, Herbert Spencer (1820-1903). En su libro El hombre versus el Estado escribió: “En sus primeras etapas, al mismo tiempo que el Estado fracasaba en proteger a los individuos de las agresiones, ese mismo Estado era un agresor bajo una gran cantidad de formas”. Ese es, ciertamente, un síntoma en los momentos de la formación de las instituciones públicas, pero también es un indicador de decrepitud en las etapas de decadencia, como nuestra presente situación.

En su debilidad, efectivamente, el Estado no solamente deja de proteger, sino que además arremete como si se tratase de otro más de los poderes privados en el estado de naturaleza.

Sobran ejemplos: la violación sistemática de los derechos humanos; la impunidad de la que gozan narcotraficantes y políticos corruptos; la permisibilidad frente a los poderes fácticos y la Iglesia; el uso selectivo de las acciones policiacas con propósitos no de seguridad, sino de ataque a los oponentes políticos; culpar a las administraciones anteriores de lo que el actual gobierno no ha podido hacer.

Hay otros casos igualmente insidiosos como el que sufrimos cotidianamente en materia de manipulación publicitaria. Se nos quiere hacer creer que el gobierno actúa en bien del conjunto social; pero, en realidad, persigue intereses electorales muy concretos. De esta forma se convierte en una más de las fuerzas privadas en pugna. Al proceder así ofende a la sociedad.

jfsantillan@itesm.mx

Académico del Tecnológico de Monterrey (CCM)

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Comentarios 1-20
FranciscoGuzmán
2009-06-05|20:05
Yuriria
¡ ¡ ¡ ¡ ¡ BRAAAAAVOOOOOOOOOOOOOOO ! ! ! ! !
Davidd
2009-06-05|14:51
D.F
ciudadano2009, , muy contradictoria tu opinión, sí pero no. Lo mismo tus ideas posteriores por lo menos incomprensibles. ¿porqué no dejas sin más este magistral artículo del profesor Santillán? ¿Quién duda que este sea un estado fallido con toda su parafernalia?
CIUDADANO2009
2009-06-05|12:28
DISTRITO FEDERAL
ES LA PRIMERA VEZ QUE ALGUIEN EN LOS MEDIOS TOCA EL TEMA DEL ESTADO A PROPÓSITO DEL "ESTADO FALLIDO" CON MÁS RIGUROSIDAD EN LA INVESTIGACIÓN; LO CUAL ABONA A LA DISCUSIÓN DEL TEMA. SIN EMBARGO, CONSIDERO QUE EL ESTADO MEXICANO SI CONSERVA EL MONOPOLIO DE LA VIOLENCIA LEGÍTIMA, LO QUE SUCEDE SEGÚN UNA PERSPECTIVA PROPIA, ES QUE HAY OTROS PODERES DE LOS QUE MENCIONAS QUE RIVALIZAN CON EL PODER DEL ESTADO MEXICANO, COSA QUE NUNCA DEBÍA SUCEDER. ME PARECE QUE AFIRMAR QUE LAS ACCIONES DEL ESTADO MEXICANO PARA CONTRARRESTAR LA VIOLENCIA SON PERTINENTES, Y RESPONDEN A INVESTIGACIONES SUJETAS A TIEMPOS ESPCÍFICOS QUE ESTÁN LEJOS DE RESPONDER A LA LÓGICA ELECTORAL O POR LO MENOS ES PREMATURO CALIFICARLAS COMO TAL.
evolucionista
2009-06-05|11:25
Distrito Federal
Sus descripciones son impecables, doctor Fernández Santillán, pero lamentablemente incompletas, pues no hace propuesta alguna para superar tal situación. Considero, como lo planteaba en el siglo XIX un conocido filósofo y economista de origen alemán, que había que pasar de la interpretación de la realidad a la modificación de ésta; es decir, pasar de la contemplación a la acción. Admiro los amplios conocimientos de eruditos en las ciencias sociales como usted, pero me desconcierta su falta de capacidad o interés en organizar y dirigir a la sociedad para liberarla de los lastres que usted con frecuencia exhibe magistralmente. Reciba usted saludos respetuosos de su servidor.
mmcacz
2009-06-05|09:17
San Luis Potosi
Pero a cuanto estamos de un gobierno Facista que todo lo oculta bajo su bandera de la lucha contra el narco, como diria el procurador, el ministerio publico federal esta encima de la constitucion y de las garantias individuales de todos los mexicanos, pobres tontos panistas, perredistas, priistas estan creando al moustro de las mil cabezas.
mentalista
2009-06-05|07:58
cuernavaca
MAGISTRAL!!! DESCRIBE PERFECTAMENTE LO QUE SUCEDE EN MEXICO, SOMOS UN ESTADO FALLIDO, CON UN GOBIERNO LLENO DE DECISIONES VISCERALES,CON INCAPACIDAD PARA GOBERNAR. LO FELICITO ES UN PLACER LEERLO
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  Acerca del autor
email:josferna@itesm.mx

Director del Centro de Investigaciones en Humanidades, ITESM-CCM. Es doctor en Ciencias Políticas por la UNAM y la Universidad de Turín, Italia.

Recibió el Premio Nacional en Administración Pública del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) en 1980 y el Premio Nacional Universitario en Ciencias Sociales.

Es reconocido como investigador nacional. Ha escrito ampliamente en las áreas de administración pública y democracia.

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