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México D.F., a 13 de abril de 2009 | 11:43 PM

Ricardo Raphael
La continuidad de Lujambio
13 de abril de 2009
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Las primeras declaraciones y los primeros actos del nuevo secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, siembran confusión. Por una parte, advierte que otorgará continuidad a las políticas educativas del gobierno calderonista. Por la otra, afirma que lo hará desde la dignidad que posee la política.

Hay contradicción entre ambas premisas: o se protege el arreglo mafioso entre la SEP y el SNTE, o se pone a salvo la dignidad de la política.

Acción Nacional y sus gobiernos han mantenido intacto al corporativismo del viejo régimen. Contrario a las razones de su origen, el PAN no hecho nada para lograr que sus estructuras se democraticen, se transparenten o se limpien de tanto abuso y corrupción.

Cuando Lujambio habla de continuidad, advierte sin engaño que él también será garante para que las cosas permanezcan como están. Y para que el significado de sus dichos no sea malinterpretado, ratificó en su encargo a Fernando González Sánchez, personero del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en la secretaría que ahora comanda.

La enredada relación que sostiene el matrimonio SEP-SNTE data de hace 63 años. En 1946, el sindicato magisterial firmó un convenio con el gobierno de la República donde, además de adjudicarse la representación única de los trabajadores de la educación básica, entre otras prerrogativas obtuvo control amplísimo sobre su materia de trabajo: la educación.

A instancias de ese documento jurídico dicha organización se convirtió en una esquizofrénica instancia obrero-patronal. El SNTE está encargado de defender los derechos de sus afiliados y, al mismo tiempo, de gestionar —en absoluta suplencia del patrón— las plazas, el ingreso, el avance, los salarios, el desempeño, la carrera y las prestaciones de los profesores.

Como subsecretario de Educación Básica, Fernando González Sánchez juega igualmente como patrón y representante de sus empleados. Es una cuña del SNTE en la SEP y, al mismo tiempo, autoridad frente a los profesores y el personal que labora bajo su mando (un millón 600 mil almas). Que además sea yerno de Elba Esther Gordillo sólo añade comillas a lo viciado y cínico de la circunstancia.

Pero este hombre no es una excepción. Alrededor de 18 de los 32 secretarios de Educación Pública de los estados han sido también nombrados por el SNTE. Lo mismo que buena parte de los mandos medios y bajos, tanto de la SEP como de las instancias educativas locales.

Aunque indeseable, la imbricación SEP-SNTE es sostenida por todos aquellos que han apostado por su continuidad. Se trata de una relación antitética con todo esfuerzo de dignidad que, desde la política o las políticas públicas, quiera abrirse paso en el terreno educativo.

No hay manera de comprender la dimensión que abarca el término “dignidad” sin vincularlo al concepto de autonomía. Los seres humanos somos dignos en tanto que no dependemos de la caridad, la asimetría, el abuso de poder o la buena voluntad de los otros para obtener libertades y sustento suficiente a la hora de tomar las decisiones que conducen al gobierno de nuestra propia vida.

Autonomía y dignidad no son sinónimos pero se trata de vocablos indisociables. A la luz de esta idea es que han de valorarse las declaraciones del nuevo secretario Lujambio. La SEP no es autónoma del SNTE para tomar sus propias decisiones. Tampoco lo es el sindicato cuando debe velar por los intereses de sus agremiados.

La confusión de roles es muy parecida a aquella que, durante tantas décadas, sostuvo el Estado mexicano con el PRI. Cuando una decisión afectaba al partido en el gobierno, el Estado era neutralizado por los liderazgos priístas. Lo mismo ocurría con las demandas de esa militancia partidaria que una y otra vez quedó despojada de sus derechos políticos bajo el pretexto de la razón de Estado. Los únicos ganadores de aquella situación fueron los líderes políticos del momento.

En México la política educativa está arrojada a un sistemático fracaso porque las responsabilidades de la SEP están secuestradas por los intereses del SNTE y, al mismo tiempo, porque los derechos de los trabajadores permanecen sometidos a los dictados de sus líderes (patrones) sindicales. Mientras tanto, en el Olimpo de ese arreglo mafioso, la dirigencia del SNTE rige sobre la voluntad de ambas partes.

No hay dignidad alguna en esta tragedia. Ni política que atraiga respeto si se propone otorgar continuidad al convenio firmado entre el Estado y el magisterio en el año de 1946.

Analista político

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brave45
2009-04-13|14:25
Puebla
la situación que comenta es tan grave que el reporte denominado "Reporte Global de tecnología de Información" (Es un Indice), publicado el pasado mes de marzo del Foro Económico Mundial, señala que México ocupa el lugar 67 de 134 en este indice cayendo varios lugares con respeto al año anterior, pero lo más compeljo es que en este estudio indica que México en año 2006 fue de los paises que mas invirtio en educación, lugar 31 de 134 sin embargo el sistema educacativo ocupa el lugar 109 de 134 en cuanto a su calidad y el lugar 127 en calidad en educación de ciencias y matemáticas.
Lagunero
2009-04-13|14:11
Torreón
Los cambios en el gabinete que se han producido, y los que puedan venir, tienen como única explicación a las elecciones del próximo julio. Se trata de quedar bien con quien pueda aportarle votos al partido en el gobierno, no importa que se trate de la gente más nefasta. Mientras ayude a la causa del PAN será bienvenida, sólo que muchos ciudadanos no nos tragaremos el engaño.
MARCO234
2009-04-13|12:49
MAZATLÁN
Sin duda de los principales responsables del atraso de la educación en méxico, es el SNTE, sino que es el primero, sin embargo los gobiernos priistas y ahora panistas se apoyan en él para alcanzar sus metas políticas y de poder, para los gobernantes no interesa la educación, hemos sido testigos de los incapacidad, ineficiencia, faltos de experiencia y sobre todo faltos de un compromiso con el País, de los secretarios de educación y este señor Lujambio sabe de educación pública lo que muchos de nosotros de técnica aeroespacial. ¿Ya leyerón su discurso de toma de protesta? ¿sus prioridades? CARAY da tristeza. Y el principal beneficiado con la política educativa del gobierno es el SNTE y su dueña Alba Esther!
Nemorio
2009-04-13|10:50
Coacalco
Si se ha mantenido "intacto" el corporativismo sindicalista del PRIismo ha sido por la falta de reformas estructuales sobre todo en materia laboral. Y esto es por la falta de responsabilidad de la oposición, PRI y PRD. Pedir al presidente hacerlo dentro del marco legal actual es suspirar por el autoritarismo y por la metalegalidad. A los soldados hay que armarlos para la guerra. Eso no ha hecho el pueblo de México con su Primer Soldado. Lo demás es pedirle peras al olmo.
jorgesanchez
2009-04-13|10:37
DF
Don Ricardo Rafhael, lo felicito por su columna, me parece que en estos tiempos tan agitados y llenos de cinismos, usted es uno de los intelectuales mas comprometidos con un México menos desigual, más justo y en vías de un desarrollo sustentable y sostenido. Ahora bien, en este escrito describe perfectamente la ambigüedad del secretario de estado Lujambio, basta leer lo publicado por Milenio este mismo día (acerca del indiscriminado manejo de recursos a favor de los "comisionados del snte") para comprobar lo inmoral o podría decirse perverso en la relación entre la SEP y el SNTE. Por supuesto, don Fernando González, no es el único impuesto, sino también el actual administrador federal de los servicios educativos en el D.F. Me pregunto: ¿En el D.F. importa más la educación pública de los miles de niños y adolescentes o es más relevante el proselitismo político del Panal impulsado desde las oficinas del administrador y sus colaboradores? En fin Don Ricardo, saludos y un aplauso a su valiosa columna.
Jorgejromero
2009-04-13|09:46
Coyoacán
El daño de esta relación corporativa es mayor aun, porque ha trazado una manera de hacer las cosas en los maestros que se han acostumbrado a un sistema de incentivos sindical y político, donde lo que se premia es la lealtad a los líderes, en lugar de uno académico y profesional donde lo que pague sean los méritos. Las resistencias al cambio son enormes entre los propios profesores víctimas de la connivencia mafiosa.
Comentarios 1-20
  Acerca del autor
email:ricardo.raphael@eluniversal.com.mx

Subdirector de Opinión de EL UNIVERSAL. Licenciado en Derecho por la UNAM. Maestro en Ciencias Políticas por el Instituto de Estudios Políticos de París, Francia. Maestría en Administración Pública por la Escuela Nacional de Administración (ENA) de la República Francesa. Estudios Doctorales en Economía Política y Políticas Comparadas por la Escuela para Graduados de Claremont, California, EU. Secretario General de Democracia Social, Partido Político Nacional. Coordinador de la Comisión Ciudadana de Estudios para Eliminar y Prevenir la Discriminación.

Actualmente es profesor afiliado a la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). Conductor del Espiral, programa de análisis político del Canal 11. Analista Político cotidiano del Noticiero Enfoque de Núcleo Radio Mil. Conductor del programa cultural Claves, de Proyecto 40.

Cuenta con diversas publicaciones en temas relativos a: La transición democrática. La función pública. El sistema de partidos. Los derechos. La ciudadanía.

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