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México D.F., a 18 de febrero de 2009 | 11:43 PM

Lorenzo Córdova Vianello
Perdimos todos
18 de febrero de 2009
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Afortunadamente, la inmoral y hasta ilegal conducta de los seis consejeros del IFE que el viernes pasado decidieron la absolución de las dos principales televisoras por haber manipulado la propaganda electoral que tienen obligación de transmitir ha recibido un amplio rechazo de parte de la opinión pública y especializada. Era lo menos que podía esperarse luego de su vergonzosa actuación.

En estas páginas, el lunes, Pedro Salazar desmontó uno a uno los argumentos con los que esos consejeros claudicaron de su obligación de aplicar la ley. No pretendo repetir aquí las falacias jurídicas y argumentativas que sustentaron esa decisión, ni tampoco reiterar las razones expuestas por los consejeros Alfredo Figueroa, Virgilio Andrade y el presidente Leonardo Valdés en su fallida defensa de las atribuciones del IFE.

Prefiero subrayar algunas de las implicaciones que esa decisión puede tener en el futuro.

Como es sabido, la actitud desafiante e ilegal de la televisoras continuó en los días posteriores al no transmitir los pautados de publicidad que el IFE les remitió, provocando el inicio de nuevos procedimientos.

Pues bien, con los falaces argumentos usados para desechar las propuestas de sanción el viernes pasado, los consejeros también deberían desechar los nuevos procedimientos. En efecto, al haber reinterpretado la jerarquía jurídica de las normas y haber colocado a un documento de dudoso valor legal, las “bases de colaboración” entre la CIRT y el IFE, por encima de la Constitución y del Cofipe, resulta imposible sancionar la no transmisión de la publicidad electoral en que las televisoras incurrieron posteriormente. Si la “buena voluntad” expresada en ese documento es, para la mayoría de los consejeros, una fuente de derecho más importante que la ley, ¿cómo sancionarlos si ya prometieron portarse bien?

Es el mundo del absurdo. Y lo peor es que esta claudicación por parte del IFE de aplicar la ley parece haber sido consentida (o pedida) por buena parte de la clase política. El escandaloso silencio guardado por el PAN y el PRI y la renuncia que hizo la Secretaría de Gobernación a su estatus de autoridad en la materia (asumiendo el ridículo papel de mediador en el conflicto) solapan al más puro estilo de la omertà (la complicidad típica de la mafia siciliana) la conducta ilegal de la mayoría de los consejeros.

El más elemental sentido común hace suponer que al gobierno, a varios partidos y a la mayoría de los consejeros (que actuaron más como correas de transmisión de esos intereses que como autoridad electoral) se les doblaron las manos y les temblaron las rodillas ante la presión de las televisoras.

Pero, más allá del sentido común, lo que es indudable es que, hasta ahora, el Estado perdió, por mucho, este round frente a los poderes mediáticos y queda muy maltrecho para lo que sigue. Y si dejamos de lado las lecturas cortoplacistas a las que están acostumbrados nuestros gobernantes, nuestros políticos y nuestros empresarios, al haber perdido el Estado perdimos todos.

Hasta ayer por la noche todo parecía indicar que el PRD impugnaría la resolución del IFE. ¡Ojalá así sea! ¡Y ojalá el Tribunal Electoral reivindique la supremacía del Estado —como lo hiciera en su momento la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el caso de la ley Televisa— frente a los intereses mediáticos revocando la lamentable decisión del IFE! Tal vez, a pesar de todo, exista en algunos políticos la altitud de miras y el valor de anteponer el interés común a sus intereses particulares, y eso sería de celebrarse frente a la mezquindad imperante.

Investigador y profesor de la UNAM

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Comentarios 1-20
gmarines
2009-02-18|20:38
San Luis Potosi
No es de extrañar que el PRD sea ahora el que quiera impugnar, que porque el IFE ahora ya no es ciudadano y pertenece a la PARTIDOCRACIA, pero en el problema postelectoral fue el principal actor para destruir al IFE que si era ciudadano, desgraciadamente como no ahora ve que no ha obtenido lo que el queria en el IFE y que su posición frente a TODO siempre a sido sistemática a DECIR no, quiere hacerlo no dudo que también el PT Y CONVERGENCIA se les unan. No quiero decir con esto que los mexicanos no estemos en manos de las TELEVISORAS pero lo estamos aún más en manos de los PARTIDOS.
jolualta
2009-02-18|18:57
PACHUCA
CIERTO, EN CIERTA FORMA, LO QUE AFIRMA. PERO HAY QUE ANALIZAR CUÁL ES LA RAÍZ DE ESTE SUCESO: A PARTIR DE LA PARTIDIZACIÓN DEL IFE, ÉSTE SOLAMENTE OPBEDECE A CRITERIOS FACCIOSOS, SEAN DEL PAN, DEL PRI O DEL PRD, CREO QUE NECESITAMOS HACER UN PROCESO DE CAMBIO EN LAS INSTITUCIONES QUE DEBEN ESTAR EN MANOS CIUDADANAS, NI DEL GOBIERNO NI DE LOS PARTIDOS, PORQUE ES CLARO QUE LA UNICA INSTITUCIÓN QUE TENÍA INFLUENCIA CIUDADANA "ERA" (QUE YA NO LO ES) EL IFE, QUE LASTIMA QUE NO HAYA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN NINGÚN ESPACIO (EXCEPTUANDO LAS ASOCIACION ES CIVILES)...LASTIMA
GABRIELA.
2009-02-18|14:30
MORELIA
LORENZO, LÁSTIMA QUE NO SE PERMITA UN LENGUAJE POPULAR EN ESTOS COMENTARIOS PORQUE DEMERITARÍA LA CALIDAD DE TU EXCELENTE NOTA; PERO, NO DEJA DE SER UNA GRAVE OFENSA AL ELECTORADO EL PAPEL DE LEGISLADORES PRIISTAS Y PANISTAS AFIRMANDO, UNO QUE GOBERNACIÓN NO "NEGOCIÓ" CON LAS TELEVISORAS, ¿QUÉ QUISO DECIR? OTRO QUE QUÉ BUENO QUE "SE LLEGÓ A UN ACUERDO". ¡¡POR DIOS, EN MANOS DE QUIEN ESTAMOS!! ¿PARA BENEPLÁCITO DE DE ESAS EMPRESAS, ¡HAY QUE NEGOCIAR EL ESTADO DE DERCHO?
ElPeriodiquero
2009-02-18|13:54
Tlaxcala
A Lorenzo no le gustó, dice él, la actitud "desafiante e ilegal" de las tevés. Y para probarlo engola el estilo de los juristas nacionales, tan poco confiables a juzgar por la evidencia histórica sobre el profesionalismo de los "abogángsters" segregados por la ultra dorada UNAM. Si por él fuera, los particulares debemos acatar con una sonrisa cualquier atropello de la autoridad (como robarle sus audiencias al duopolio autorizado por las instituciones nacionales). ¿Y si se enojaron, qué? ¿En qué está lo grave del enojo, del desafío incruento y de violar la Ley cuando lo hacemos como todos sólo un poco? La verdadera noticia es el enojo de la clase política y sus voceros oficiosos (los abogados mexicas hasta mero adelante) por la pueril defensa de las televisoras amenazadas por la partidocracia. Lo que molesta a Lorenzo, como a tantos, es la osadía de oponerse pacíficamente a su religión estatólatra (así sea failure).
cerotransas
2009-02-18|13:53
df
Lo felicito por su claridad en la expresion de sus conceptos, su objetividad e imparcialidad.
cap
2009-02-18|13:33
texcoco
UNA PRUEBA MAS DEL ESTADO FALLIDO QUE TANTO LE MOLESTA A CALDERON QUE SE LO RECUERDEN.
Cartola
2009-02-18|13:25
Metepec
Cambiar la situación que tan bien describe Lorenzo Córdova para evitar que Televisa y TV Azteca sigan actuando como hacendados porfiristas con el espacio radioeléctrico requeriría una movilización igual o mayor a la llevada a cabo para evitar la privatización de PEMEX.
jlg1999
2009-02-18|13:22
DF
Han destrozado al IFE. Después de aquel brillante IFE que llevaba el Dr. Woldenberg y un verdadero equipo de trabajo talentozo nos encontramos ahora con un IFE que impusieron los partidos políticos. Un IFE que nadie cree en él, donde sin conocimiento y sin autoridad está obligando a la población a NO presentarse en las urnas para las próximas elecciones. Que pena que en México una de las instituciones que tenían CREDIBILIDAD ahora es un organo manipulado por partidos.
cparraz
2009-02-18|08:19
Boca del Río
Los dos últimos pronunciamientos de la SCJN y del IFE, en los asuntos de las televisoras y de Atenco, nos dejan a los mexicanos un amargo sabor y dejan abierta la puerta para que en México siga reinando la impunidad, en cualquier nivel. Al retractarse el IFE de aplicar la multa que previamente había impuesto a las televisoras, lo deja en la incertidumbre más peligrosa. ¿ Qué será del próximo proceso electoral con ésta ambivalencia del IFE ?. En la masacre de Atenco, ahora resulta que los policias agresores actuaron de motu propio, sin órdenes previas de sus jefes, con lo que ese otro asunto es otro homenaje más a la impunidad. Así estamos.
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  Acerca del autor

Licenciado en Derecho por la UNAM y doctor en Teoría Política por la Universidad de Turín Italia. Es investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas (en donde coordina el área de derecho electoral) y profesor en la Facultad de Derecho de la UNAM.

Experto en temas político-electorales, de formas de gobierno, de control constitucional y de derechos fundamentales. Autor de varias publicaciones de derecho electoral, derecho constitucional y teoría política. Analista y comentarista de temas jurídicos y políticos de El Universal y de varios medios electrónicos de comunicación.

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