Su acervo intangible es la confianza de la mayoría de los estados miembros que la consideran el último recurso antes de aceptar la vigencia de la ley del más fuerte. El largo periodo de guerra fría dejó secuelas notables por su capacidad de paralizar el diálogo multilateral, salvo los logros no atribuibles a la ONU de la descolonización alcanzada por la fuerza emancipadora de los pueblos.

Durante los 90 la euforia de un nuevo orden internacional, por demás efímero, permitió desarrollos impensables como fue el papel articulador del Consejo de Seguridad en la invasión iraquí de Kuwait o la mediación exitosa en los conflictos centroamericanos.

Este respiro fue opacado con la embestida del unilateralismo amparado en una supuesta guerra contra el terrorismo, cuando en realidad obedeció a las tesis neoconservadoras del segundo presidente Bush. A las prácticas antidemocráticas que implantaron, violando el derecho internacional, cabe agregar el nombramiento de secretarios generales dúctiles a la superpotencia. Sin duda, con el actual exageraron la agudeza del perfil, imponiendo al ex canciller coreano que sin pudor acata lo indicado por sus mentores.

La multipolaridad que empezamos a vivir hace unos meses constituye el mayor reto que hayan enfrentado los organismos internacionales. Hay elementos para pensar que puede ser la oportunidad de construir una estructura equitativa, pero también existen riesgos de regresar a prácticas anárquicas de alto costo. Los extremos caprichosos representados por Kosovo y Osetia del Sur obligan a reaccionar de manera imaginativa para recuperar espacios perdidos. El retorno del veto indiscriminado es aberrante, pero ya es una realidad de regreso. La creación de la liga de democracias como las que propone McCain es la fórmula más segura de liquidar a la ONU. Ciertamente, es esencial regresar a demandas básicas como son la crisis alimentaria, la pobreza, el cambio climático, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado.

América Latina ha dado muestras recientes de eficacia en la solución de conflictos al mediar sus gobiernos en los diferendos entre Colombia y Ecuador, así como en la posible ruptura boliviana. Es tiempo de que la región recupere espacios asociándose con países afines para enfrentar las aspiraciones dominantes de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. El desconcierto generado por la irrupción de una nueva correlación de fuerzas no debe conducir al inmovilismo. Ciertamente, el liderazgo a favor del desarme o del cese de hostilidades en América Central durante los 80 fue un logro que en forma silenciosa realizó la diplomacia mexicana.

En el otro extremo, surge con gran realismo una era oscura mientras se definen formas de acomodo dentro de la nueva multipolaridad. Es evidente que en la próxima asamblea de Naciones Unidas se darán intentos de establecer precedentes a través de madruguetes e incluso del temor. En este clima, hay oportunidades que se deben aprovechar utilizando mecanismos prácticos que permitan ejercer una convocatoria alrededor de los temas que preocupan de manera común a la mayoría de los estados miembros de la organización.

montesco98@yahoo.com

Analista político

Internacionalista, diplomático de carrera, consultor y profesor del ITAM.

Ex embajador de México en Naciones Unidas y ante el gobierno de Estados Unidos. Presidente del Consejo Editorial de Foreign Affairs en Español.