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México D.F., a 7 de diciembre de 2008 | 1:08 AM

Editorial de EL UNIVERSAL
¿Para qué sirven las contralorías?
08 de septiembre de 2008
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Ya es bastante comprometido que la antigua Contraloría, hoy Secretaría de la Función Pública, dependa absolutamente del mismo Poder Ejecutivo que debe fiscalizar, y a quien debe lealtad política, como para tener garantías de un desempeño autónomo e imparcial.

Así ha sido desde que hace 25 años la creó el presidente Miguel de la Madrid para dar credibilidad a su oferta de renovación moral y simplificación administrativa. Los funcionarios encarcelados parecieron siempre más presos políticos que políticos corruptos, generalmente impunes.

Ahora, cuando el presidente Felipe Calderón alude a sus colaboradores, en primer lugar, como “muy cercanos a mí”, se antoja muy cuesta arriba que los auditores no la piensen dos veces antes de encontrar evidencias comprometedoras contra, digamos, el secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño Terrazo, y el director general del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), Guillermo Valdés Castellanos, ambos investigados por la Secretaría de la Función Pública.

Salvador Vega Casillas, el titular de la SFP, precisó que las investigaciones no se hacen a pedido, o por presiones mediáticas ni políticas. El problema es que, independientemente de la calidad moral del titular de la secretaría, la línea de mando que cruza a la SFP hace poco factible el combate a la corrupción al interior del gobierno federal.

Es inevitable recordar que investigaciones contra otros relevantes políticos o sus parientes no concluyen todavía o terminan con exoneraciones como ha sucedido con ex funcionarios del sexenio anterior. Quizá los altos servidores públicos investigados hasta la fecha por la SFP efectivamente carezcan de culpa; sin embargo, con la actual estructura gubernamental, no es posible estar seguros.

Esta falta de credibilidad trasciende a partidos y al Poder Ejecutivo federal. Los jueces se evalúan a sí mismos por medio del Consejo de la Judicatura Federal. Los legisladores tienen control sobre la Auditoría Superior de la Federación. Los gobernadores manejan a las contralorías estatales. Los partidos políticos remueven a voluntad a los consejeros electorales que los fiscalizan.

Con ese diseño institucional el combate a la corrupción siempre dependerá de la buena voluntad de los servidores públicos, de quienes la ciudadanía aprendió a desconfiar hace mucho tiempo.

Carretera nueva en una región sin ley

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes construye una carretera que comunica a las fronteras de Tabasco y Guatemala. Con 130 kilómetros de frontera sin vigilancia habría que tomar en cuenta cómo incidirá esta obra en el contrabando, la trata de personas y el narcotráfico reinantes en la región.

Hoy, miles de centroamericanos, sudamericanos, cubanos evaden esa garita internacional a través de potreros, montañas y ríos del municipio de Tenosique. La red de “polleros”, el trasiego de droga, armas y secuestros —controlados por el crimen organizado— amedrentan a los agentes del Instituto Nacional de Migración (INM) que antes controlaban el negocio.

Sin ambiciosas medidas de seguridad que acompañen a esta obra sólo se destinará dinero público para que, al final, los criminales tengan una entrada más fácil a territorio nacional.

Es cierto que mejorar la infraestructura de una zona aumenta las oportunidades de desarrollo de la población; pero ¿de qué sirve si el comerciante, el campesino o el transportista serán extorsionados a la primer señal de prosperidad? El restablecimiento de la seguridad es primero.


  Comentarios:   1 - 5 de 18   Ver más comentarios    Comenta esta nota
    Enrique Guerra V / North Hollywood, USA
Parece un gobierno de cinicos donde quienes deben controlar al gobierno son juez y parte, no solo por que al secretario de la Funcion Publica lo designa el presidente sino que otros casos asi lo demuestarn , como lo vemos con el Ombudsman Jose lUis Soberanes que parece que esta ahí solo para cubrir al Presidente y no defender los derechos humanos como lo demostró en el caso de la anciana de Zongolica. Tambien es para preocupar que la lider de Mexico Unido contra la delincuencia como se puede vern en en la columna de Katia en http://www.eluniversal.com.mx/columnas/73630.html. O sea que son juez y parte del mismo Gobierno. Gracias por la oportunidad de comentar la nota.
    2008-09-08    19:18
    Juan Ballarino / Df
La SFP, y las contralorías internas deben si quieren procesar a los delincuentes de cuello blanco, ser totalmente autónomas y descentralizadas, pues sólo así si tuviesen independencia financiera y administrativa, lograrían un verdadero éxito.
    2008-09-08    19:00
    VICTOR / D.F.
CREO QUE EL YA BASTA! DE LA SOCIEDAD DEBE ABARCAR TAMBIEN A TODAS LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO QUE NO SIRVEN Y QUE NUNCA HAN SERVIDO PARA NADA. UNA DE ELLAS ES SFP Y SUS ORGANOS INTERNOS DE CONTROL. AHH PERO COMO NOS CUESTAN. SE ACUERDAN DEL INUTIL DE BARRIO Y SUS PECES GORDOS?
    2008-09-08    15:38
    J. E. Canizal Arias / Mexico
Estimados Señores: Se trato de hacer una copia de la funcion de Contraloria del sector privado, donde se revisa con acuciosidad y bajo normas estrictas la marcha y operacion de la empresa y donde el Consejo de Administracion o la Direccion General tienen la responsabilidad de denunciar ante los tribunales los actos de corrupcion que afectan a las empresas. Lamentablemente esta funcion en el Sector Publico no sirve dado que las posiciones son dadas a amigos y no a verdaderos servidores publicos. OTRA VEZ EL USO DE RECURSOS Y POSICIONES solo para beneficiar a conocidos y para cubrir malos manejos y corrupcion. Propongo Contralorias ciudadanas, que permitan la revision y la rendicion clara de cuentas, y para que denunciemos a quien daña a nuestro Pais. ¿Si la pregunta es de quien debe depender?, de ninguno de los poderes, ni de la ASF, debe operar como un organizmo autonomo desconcentrado tipo CNDH; si se puede instaurar via ley exprofeso y desde luego que hay gente de alto nivel para desempeñar estas posiciones que si se atreve a llamarle a las cosas por su nombre y ver por el bien del Pais.
    2008-09-08    14:54
    Lic. Pedro García Palazuelos / San Carlos, Sonora México.
Me refiero a la segunda parte de su Editorial: Creo que hay álgo que nádie quiere ver, nó les interesa ver, o lo más grave; tienen miedo de verlo, y decirlo;…..LA INTENCION DESENFRENADA, EN LOS ACTOS DE GOBIERNO, DE SUPEDITAR LA VIDA Y EL DESTINO DE NUESTRO PAÍS, A LOS INTERÉSES Y LA AGENDA POLÍTICA ESTADOUNIDENSE…., a partir del “simbionismo” e identificación de los políticos Gobernantes Republicanos Estadounidenses y los políticos Gobernantes del Partido Acción Nacional en México, con su último acto materializado en la lamentable declaración injerencista de apenas la semana pasada, del Sr. Presidente de México, quien textualmente en esencia declaró:….“…..Sé que el candidato Obama tiene un gran apoyo de la comunidad mexicana y mexicana-americana,…..pero a la vez sé que el señor McCain tiene un mayor conocimiento de la realidad mexicana…”. Para muestra, de lo inicialmente considerado por el suscrito, observemos con detenimiento objetivo y sereno, solamente la evolución en los últimos ocho años, de tres rubros: EDUCACION, SEGURIDAD PÚBLICA y JUSTICIA PENAL (en éste último, hasta éste momento, fundamentalmente la FEDERAL; pero, a partir de la entrada en vigor de las reformas a las leyes Secundarias, derivadas de Las recientes Reformas Constitucionales Penales y de Seguridad, También lo será en LA COMÚN). “…….Eduquemos y preparemos en nuestras Universidades a los Jóvenes Mexicanos de ahora, para que sean los futuros Lideres Gobernantes de México; y Estados Unidos, no necesitará invadir ése País para apropiarnos de él…..” palabras más, palabras menos fue lo dicho por un alto Funcionario Norteamericano aproximadamente cuatro lustros atrás, y que cualquiera lo puede verificar en los archivos de la época. ¿Llegó ése tiempo?. Lic. Pedro García Palazuelos.
    2008-09-08    14:30
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