| La política social presentada por el presidente Felipe Calderón —Vivir Mejor— incluye prácticamente todos los elementos que especialistas, así como organismos internacionales, consideran necesarios para una política pública eficaz y eficiente. No cabe duda; quienes formularon la estrategia social del gobierno son personas que han leído las últimas recomendaciones del Banco Mundial y del BID, además de expertos en Amartya Sen y Martha Nussbaum. Sin embargo, como afirmaría Borges, “todas las teorías son legítimas y ninguna tiene importancia. Lo que importa es lo que se hace con ellas”. Y en el documento oficial de Vivir Mejor no queda claro qué se va a hacer con ellas. En la primera parte del documento se comparan cifras sobre pobreza, desigualdad, seguridad social e infraestructura de 2006 con datos de 10 o 14 años atrás. Esta recopilación estadística no contribuye a determinar las causas de la pobreza y la desigualdad. Menos aún a prever las consecuencias de nuevos desafíos, como la crisis alimentaria, que se omite por completo. Después, se establecen cinco grandes objetivos seguidos de las “líneas de acción”. En este último apartado uno esperaría encontrar ciertos lineamientos —si bien generales— sobre los recursos, plazos, instrumentos, indicadores de evaluación de los distintos programas. Pero no hay nada de esto. Se menciona, por ejemplo, que “se buscará homologar la calidad de los servicios de salud pública. No se puede permitir que la población con menos recursos reciba una atención de calidad inferior al resto de los ciudadanos, porque ello contradice el principio de equidad”. Pero, ¿cómo se va a igualar la atención recibida por un ciudadano que recurre a un hospital del ISSSTE con la atención recibida por quien recurre a un hospital de Pemex, del IMSS o a un hospital general de la Secretaría de Salud? Más adelante se señala que “se combatirán los rezagos que persisten en adquisición, autoconstrucción y mejora de vivienda a través de acciones que hagan más eficiente la asignación de subsidios y garanticen la atención a la población más pobre”. ¿En qué tipo de acciones se está pensando? ¿Cuál es el objetivo? ¿Eliminar los rezagos? ¿Disminuir los rezagos? ¿En qué porcentaje? ¿En qué plazo? Tampoco resulta evidente cómo se van a armonizar las acciones de diversas instituciones. La política social de este gobierno busca “articular” los más diversos y dispares programas sociales (desde “blindaje electoral” —¿por qué lo lleva la Sedesol?— hasta “Proárbol”), mientras que cada institución persigue objetivos distintos. Se enfatiza, en especial, la coordinación entre las políticas económica y social: “No hay mejor política social que la creación de empleos”. En efecto, existe un consenso a nivel internacional en el sentido de que se requiere promover políticas sociales y económicas en paralelo, de manera complementaria, a fin de que se refuercen mutuamente. Pero en ninguna parte del documento nos indican cómo se van a generar un mayor número de empleos, sobre todo cuando la Cepal muestra que en 2007 México, junto con Ecuador, Haití y Nicaragua, fue de los países que menos creció de América Latina, a su vez la región que presentó el menor crecimiento en el mundo en desarrollo. Después de leer 53 páginas, no sabemos cómo (con qué recursos, en qué plazos, con qué herramientas) vamos a construir “un México con igualdad de oportunidades, un México más justo... Un México donde, verdaderamente, todos podamos vivir mejor”, como dijera el presidente Calderón en el discurso con en el que diera a conocer, con bombo y platillo, la estrategia social de su gobierno. “Vivir mejor es la aspiración legítima de todos los mexicanos... Generar las condiciones para que esto suceda es el compromiso del gobierno de la República”. Por desgracia, esas condiciones no se han creado en México, por lo que más de 10 millones de mexicanos han buscado “vivir mejor” fuera de su país, del otro lado del río Bravo. El gobierno actual no nos dice qué hará diferente para lograrlo. Licenciada en Economía, Ciencia Política y Filosofía por la Universidad de York | 
