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    Cambios en el gobierno
Emilio Rabasa Gamboa
24 de enero de 2008

Cambios en el gobierno La sustitución en la dirigencia del PAN, dos relevos en importantes carteras del gabinete, Gobernación y la Sedesol, y un aumento en las funciones de la secretaría particular son hasta el momento el saldo de los cambios en el gobierno del presidente Calderón. Germán Martínez sustituye a Manuel Espino, Juan Camilo Mouriño a Francisco Ramírez Acuña, Ernesto Cordero a Beatriz Zavala y César Nava asimila funciones que antes tenía la coordinación de asesores en Los Pinos.

Es una pérdida de tiempo que denota pobreza analítica verlos en función de las elecciones de 2012, y ya desde 2008 iniciar la “sucesión” de Calderón. Si nos detenemos en el momento y rasgos comunes de los actores políticos, encontraremos mejores claves políticas sobre la ruta en que el timonel pone a la nave, es decir, el rumbo del país a principios de siglo. Veamos:

1. Se producen en los inicios del segundo año del gobierno de Felipe Calderón, en el que habrán dos situaciones de singular importancia para su plataforma gubernamental. Es el año clave para sacar otras reformas como la energética y la laboral. Aquí se aplica, pero al revés, el dicho aquel de que “lo que no es en tu año, sí es en tu daño”. El otro hecho es el inicio formal del proceso electoral para la elección intermedia en la segunda parte de 2008, lo que no puede dejar de interesar al equipo gobernante, por más que éste no deba entrometerse en dicho proceso para favorecer al partido que lo llevó al poder, como lo hizo Fox.

2. Todas, sin excepción, son piezas clave en el ajedrez presidencial, no son ajustes menores del equipo de gobierno. Se trata de personas jóvenes, apenas en sus 30, si no es que un poco menos o un poco más. Felipe Calderón ha aludido frecuentemente (sobre todo lo hizo durante la campaña) a la selección de futbol, la sub 17. Incluso en el cierre del DF en la Plaza México, invitó e hizo uso de la palabra Chucho Ramírez, el entrenador que condujo a sus jugadores al triunfo en el campeonato mundial. Tiene fija esa idea-imagen de que con un equipo joven y decidido, sin las trabas mentales del síndrome del perdedor pero con oportunidad de jugar en un mundial y con un buen técnico se puede ganar el campeonato político, como sucedió en el deporte.

3. Todos también conforman el círculo político más cercano del Presidente. Se trata de sus hombres de mayor confianza (agregaría a Rogelio Carvajal), all the president’s men (todos los hombres del presidente). Todos panistas pertenecientes al neopanismo, distantes, tanto del panismo histórico como de la extrema derecha dentro de ese partido.

4. Su experiencia política había sido hasta el momento relativa: algunas posiciones dentro del partido, diputaciones en el Legislativo, no más de un par de subsecretarías (Energía y Hacienda) y una secretaría de Estado (Función Pública y por tiempo corto). En otras palabras, sin un gran currículum en el ejercicio del poder, y ciertamente ninguno en la política exterior, todos en tareas de política interna.

Los cambios y ajustes son decisiones de estrategia política que buscan fortalecer al Presidente después de un periodo postelectoral violento aunado a la resaca foxista y la fuerte oposición de Espino del año pasado. Se busca resolver desarticulaciones o incomunicación del Ejecutivo con su propio partido, con los otros poderes y fuerzas políticas diversas (Gobernación), con la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales para programas sociales (Sedesol).

Se pretende también apalancar dos reformas fundamentales: la energética y la laboral. Sin la primera ni Pemex ni la CFE (Comisión Federal de Electricidad) contarán con el volumen de recursos requeridos para su expansión, sin que esto implique en modo alguno la privatización de estas empresas del Estado, con la que muchos mexicanos estaríamos en contra. Pero insistir en la crítica de la desnacionalización ya es una necedad que sólo denota pobreza argumentativa y una rotunda negativa a un desarrollo social más equitativo en México.

Éste requiere y con urgencia de más del doble de los recursos asignados al área social. El capital privado jamás va a satisfacerlos. Tanto en educación como en salud tan sólo cubre 5% de la demanda nacional de estos servicios. Si se libera una parte de los recursos públicos destinados a la exploración y extracción del petróleo y aumento de la red eléctrica, dejando que entren los privados y se trasladen aquellos al sector social, el impacto cuantitativo y cualitativo resultaría enorme. Habría más y mejores escuelas, clínicas y hospitales, carreteras, caminos y agua potable, esto es, más y mejor desarrollo social. Todo esto no es traición a la patria. Es acomodar las piezas para una navegación diferente hacia un puerto seguro.

A los ciudadanos nos toca ver que así suceda y denunciar cualquier desviación de la nave, por menor que parezca. Hay que dar un voto de confianza, que no es un cheque en blanco, pero condicionado a resultados, y tampoco para verlos dentro de seis años.

Profesor investigador del Tecnológico de Monterrey, campus Ciudad de México

 
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PERFIL
 
Cursó estudios profesionales en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Realizó estudios de posgrado en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Cambridge, Inglaterra, obteniendo el grado de Maestro en Filosofía. Cursó el doctorado en la Facultad de Derecho en la UNAM.

Ha impartido clases en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, la UAM, el ITAM, la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México, en donde actualmente se desempeña como Director del Departamento de Ciencia Política y Derecho. Forma parte del claustro académico de la Maestría en Derecho Internacional y Administración Pública de la EGAP, Campus Ciudad de México.

En el sector público fue Secretario General del IMSS, Director del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social y Secretario General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social. En la Secretaría de Gobernación, ocupó el cargo de Subsecretario de Protección Civil, Prevención y Readaptación Social y anteriormente fue Director de Gobierno y Secretario Técnico de la Comisión Federal Electoral. En la Comisión Nacional de Derechos Humanos, ocupó el cargo de Asesor Jurídico de la Presidencia. Entre 1998 y 2000 se desempeñó como Coordinador para el Diálogo y la Negociación en Chiapas en la Secretaría de Gobernación.

 
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