En los últimos días hemos tenido una reforma para uniformar criterios de acceso a la información pública en todos los niveles de gobierno, una sentencia de la Corte sobre el estatus laboral de militares con VIH-sida, una reforma penal para imponer penas severas a quienes aprovechen su ocupación para abusar de menores, una iniciativa para invalidar el fuero de legisladores que cometan delitos comunes, una reforma para castigar médicos coludidos con empresas, una intromisión más del TEPJF en los partidos políticos...

Y sigue: una demanda de los gobiernos de México, Canadá y Estados Unidos contra China en la OMC por sus prácticas comerciales, medidas del gobierno federal para prolongar Procampo hasta 2012, duplicar el crédito para vivienda en el sexenio y regresar carreteras a operadores privados, audiencias en el Senado con miras a balancear la competencia del arroz subsidiado de Estados Unidos, aceleración de la morosidad de usuarios de crédito, advertencia del Banco de México sobre un posible aumento de la tasa de interés...

Todo ello en un ambiente de nerviosismo global por caídas bursátiles en el mundo, reportes ambiguos sobre la situación económica de Estados Unidos y rumores de planes para atacar a Irán. No pretendemos encontrar el hilo de todo esto, sólo constatar que los procesos en marcha se están acelerando y proponer una prioridad política según se ven venir las cosas. Es obvio que embarcar al país en una "reforma de Estado" sería distracción sin garantía de que la reforma cuaje, y de qué serviría en un contexto como el que se perfila.

Casi todas las decisiones enumeradas son positivas, lo cual sugiere que las instituciones funcionan -una razón más para dudar de la "reforma de Estado"-, aunque hay detalles incómodos: la reforma para castigar a pederastas es casuística y crea un estigma a priori. Habría bastado establecer que se aplicarán determinadas penas a quienes aprovechen su ocupación para abusar de menores. La sentencia sobre los militares con VIH-sida es loable, pero omitió ratificar que aquellos en tal condición quedan bajo el régimen de incapacidad, como todos los empleados públicos.

La sentencia del TEPJF contra una decisión del CEN del PAN es intrusa. Al zanjar diferencias internas de los partidos, el TEPJF institucionaliza el divisionismo. Los partidos son asociaciones voluntarias autónomas sometidas a una disciplina cuyo grado de centralización depende de sus decisiones tácticas y estratégicas. Aceptar que una instancia externa decida sobre ellas vulnera la unidad y la cadena de mando, y alienta el oportunismo. Sorprende que el PAN lo justifique, dubitativo como está entre centralizar o descentralizar decisiones.

En suma, las instituciones parecen estar despertando, aunque en algunos lances se quedan cortas, en otros se exceden y en otros papalotean (como en la "reforma de Estado"). El defecto intrínseco de las instituciones es exagerar su papel para justificarse y compensar su sensación de inutilidad; el defecto de las fuerzas políticas es su inclinación a sacar ventaja de las situaciones sin importar las consecuencias para la ciudadanía cuya representación ostentan. Estas propensiones no van a cambiar, sólo la opinión pública y la participación ciudadana pueden moderarlas.

Una prioridad que se desprende de esta plétora es fortalecer al Poder Ejecutivo o al menos no debilitarlo. Sus líneas de acción (combate a la delincuencia, apoyo a los sectores expuestos a la apertura comercial, uso de recursos estatales para fomentar la economía y respeto a la libertad) están en la senda correcta. Ante la turbulencia global que se perfila, requerimos un Ejecutivo fuerte que enarbole el interés y la unidad nacionales. El exceso de poder así transferido será corregido después.

El hecho de que Calderón esté tomando decisiones típicas de presidentes estigmatizados como populistas no ha sido asimilado, ni siquiera por el PAN. El descontrol proviene de creer que los partidos necesariamente llevarán su ideología al poder. La verdad es que la ideología de los partidos no imagina los asuntos que le esperan al sentarse en la silla. Una vez ahí, los líderes deben tomar decisiones urgentes que los colocan en la senda de sus predecesores.

blascota@prodigy.net.mx

Analista político