juan.solis@eluniversal.com.mxLa exención del Impuesto Sobre la Renta a creadores que ganen menos de 300 mil pesos al año, la posibilidad de deducir impuestos apoyando la producción cinematográfica, e incluso el beneficio de que las regalías que un autor obtenga por la explotación de su obra no causen gravamen alguno, son estímulos fiscales que no se contemplan en el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y que podrían extinguirse con la derogación de la Ley del ISR.
Si bien este año ambos impuestos coexisten en el sistema fiscal mexicano, los autores —sobre todo quienes cobran por honorarios— han comenzado a sentir los embates del IETU al hacer sus declaraciones de impuestos según la ley: una a través del ISR (con las deducciones correspondientes), que aplica una tasa de 10%, y otra a través del IETU, cuya tasa es de 16.5%. El contribuyente estará obligado a pagar la más alta.
Las señales de alarma se han prendido en la Sociedad General de Escritores de México (Sogem), cuyo presidente, Víctor Hugo Rascón Banda, prepara la contraofensiva. Adelanta que esta semana se llevará a cabo una reunión de información con escritores en la Sogem. El dramaturgo explica que si el IETU llega a sustituir al ISR, los creadores estarán obligados, a partir de 2009, a contribuir con 16.5% de sus ganancias, la misma tasa que se aplicará a las empresas multinacionales.
Así, el IETU medirá con la misma vara a un guionista que, si bien le va, obtiene 100 mil pesos al año —cobrando por honorarios—, que a una compañía que cotiza millones de pesos en el mismo lapso. El origen del IETU “es una invención de regímenes totalitarios” y delata una intención unilateral del Estado para que todos paguen una cantidad fija y desaparezca lo que en el mundo occidental se conocen como deducciones, incentivos y subsidios.”
En México, el IETU fue impulsado por el subsecretario de ingresos de la Secretaría de Hacienda, Fernando Sánchez Ugarte, y apoyado en el congreso por Gustavo Madero, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores.
En septiembre de 2007 la Cámara de Diputados aprobó el IETU, que en la actualidad coexiste con el ISR.
Rascón Banda dice que el problema es más grave y tiene que ver con el peligro que se cierne sobre los beneficios del ISR, que contempla —por ejemplo— que cualquier empresario done su pago de impuestos a la producción cinematográfica a través del artículo 226.
Entre enero de 2006 y septiembre de 2007, el Estímulo Fiscal a la Industria Cinematográfica (Eficine) logró apoyar la realización de 50 películas mexicanas. “Los funcionarios han declarado que en 2009 desaparecerá el ISR. Todavía este año es posible que el Fidecine reciba recursos, porque es optativo.”
El ISR, según los ingresos del contribuyente, permitía la deducción de servicios médicos, funerarios y gestionar la devolución.
El IETU no contempla esas deducciones; sin embargo, quien invierta en renovación de equipos en su trabajo, puede deducir. “Eso es bueno para un profesionista exitoso, pero un creador que sigue con su maquinita Remington o su laptop de mil pesos comprada en la fayuca no va a renovarla sólo para que sean deducibles. A mí no me van a deducir las casetas para ir a Tepoztlán, a donde voy a escribir, para eso está mi oficina o mi domicilio fiscal.”
Rascón Banda calcula que si desaparece el ISR, lo hará también la exención por concepto de regalías generadas por la explotación de obras.
Otro beneficio lo obtuvieron hace tres años. Luego de una batalla en la Cámara de Diputados, y ante la oposición del entonces diputado Felipe Calderón, los autores lograron exentar del pago de ISR a quienes ganen menos de 300 mil pesos al año.
Otro efecto negativo que podría acarrear el IETU, a decir de Rascón, es la anulación de los donativos deducibles de impuestos, base económica de diversas universidades privadas, así como de festivales y programas culturales. “No va a haber donativos para el Fonca, por ejemplo. Todo lo va a tener que poner el Estado. Nada más de oír la palabra IETU se nos revuelve el estómago.”
El presidente de Sogem invita a los creadores a estar pendientes de la llegada a San Lázaro de la reforma que puede terminar con el ISR. Se trata de cabildear con los grupos parlamentarios para evitar la eliminación del impuesto.
