* Recurso de Canitec vs Telmex en CFC próxima semana y refuerzo al de Movistar; Below the Line lío con CPTM, su contrato y Sofimex; Madrid deja Sectur por Anáhuac; Gutsa amparado por segundo piso de Periférico

LO TORTUOSO QUE pueden resultar algunos procedimientos jurídicos en México, esto a propósito de la controversia que arrancó Unefon, la telefónica de Ricardo Salinas Pliego hace ya 9 o 10 años para exigir la devolución del pago de intereses moratorios que SCT-Cofetel le impuso en aquella licitación de frecuencias en el sexenio de Ernesto Zedillo.

Ésta fue encabezada por Cofetel entonces a cargo de Javier Lozano, actual secretario del Trabajo, y pese a las vicisitudes resultó un ejercicio muy rentable para el gobierno con aquellas pujas electrónicas que terminaron por “llevar a las nubes” el espectro.

A mediados de 1998, entre los ganadores quedaron Axtel de Tomás Milmo, Miditel de Antonio Kanawati que a la postre no pudo validar su pago, y Unefon ahora a cargo de Gustavo Guzmán.

Resulta que el expediente no ha podido concluirse porque a tantos años de distancia siguen los juicios vinculados a unos intereses moratorios que SCT-Cofetel impuso a Unefon al otorgársele en marzo de 1999 una prórroga de 180 días para cubrir el 80 por ciento de las frecuencias.

Si bien la telefónica liquidó el remanente más los intereses, en octubre de ese mismo año arrancó sus gestiones contra el gravamen que se le impuso, primero al promover un recurso de revisión y luego al demandar la nulidad ya en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

El argumento de la petición promovida por el jurista Salvador Rocha Díaz no es nada complejo. Tan sencillo que la SCT-Cofetel no estaban autorizadas para imponer el cobro de los intereses.

Fue en abril del 2004 cuando al final llegó la sentencia definitiva, impugnaciones de por medio, ratificándose que los intereses no procedían.

El reembolso, sin embargo, no se dio de inmediato y Unefon tuvo que promover una queja de incumplimiento a mediados de 2006 en donde se otorgaba un plazo de 20 días al entonces subsecretario Jorge Álvarez Hoth para proceder. Hasta se le multó con 30 días de salario.

El problema es que SCT no contaba con los recursos para liquidar los 596 millones de pesos y la SHCP junto con la Tesofe, prefirieron deslindarse. Recordará aquella pugna entre Pedro Cerisola y Francisco Gil Díaz. Así que al titular de SHCP el expediente le cayó como mandado a hacer.

Al fin el 29 de noviembre de 2006, unas horas antes de que concluyera el sexenio, se pagó pero parte de la sentencia, o sea 550 millones de pesos con recursos derivados de economías que habría logrado la SCT. Era lo que había.

Ahora el expediente lo heredó una tercera administración, puesto que en febrero del año pasado Unefon inició un nuevo juicio contra SCT por los 46 millones restantes, asunto juzgado, más intereses de los casi 9 años transcurridos.

Apenas hace unos días, tanto Luis Téllez titular de SCT como el director jurídico de la dependencia Gonzalo Martínez Pous, intentaron deslindarse del tema, aunque no se ve sencillo.

De hecho Martínez Pous conoce el expediente como ex funcionario de Cofetel.

Amén de los 46 millones pendientes de pago, habrá que ver el tipo de interés que se le fija a Unefon. Pueden ser ordinarios o bien fiscales, que es el que se aplica a los contribuyentes. Este último podría llevar el tema a la friolera de mil 200 millones de pesos o más en función de lo que se prolonguen los juicios. Se habla de al menos dos años más.

Por lo pronto SCT recién solicitó un par de auditorías del expediente, tanto a través de la instancia interna, como con la ASF que lleva Arturo González de Aragón.

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SERÁ LA PRÓXIMA semana cuando la Canitec que preside Alejandro Puente ahora sí presente en la CFC el recurso relacionado con prácticas depredatorias contra Telmex que encabeza Jaime Chico Pardo, en el que ha trabajado desde el año pasado. Aparentemente el mismo se convertirá en un refuerzo del expediente que ya se desahoga contra la telefónica dominante en la instancia antimonopólica que comanda Eduardo Pérez Motta y que inició Telefónica Movistar de Miguel Menchén, aunque contendría, se sabe, evidencias relacionadas con otros mercados, además del inalámbrico.

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AUNQUE EL CONSEJO de Promoción Turística de México (CPTM) que lleva Óscar Fitch recién asignó los nuevos contratos para publicidad y relaciones públicas por más de 130 millones de dólares, resulta que con la firma publicitaria con la que se tuvo el contrato hasta 2007 para la promoción en EU, habría algunos problemas que comenzaron a trascender. Se trata de Below the Line que encabezan Felipe Zambernardi y Alberto Hanono Castañeda, presidente y director general, respectivamente. Según esto ha incumplido con algunos proveedores y con el mismo CPTM que lo ha sancionado. Se habla de rezagos cercanos a un millón de dólares. Pero además en el convenio modificatorio, o sea su segundo periodo, de enero al 30 de junio de 2007, parece que quien suscribió el contrato como representante legal, en este caso Óscar Eduardo Díaz Barriga, ya no tenía los poderes. El tema es importante porque Afianzadora Sofimex quien cubriría eventuales fallas en los pagos podría lavarse las manos en detrimento del CPTM, quien aparentemente fue informado de la situación, sin que haya tomado acciones concretas. Eso se dice. Los contratos con Below the Line fueron por un global de 27 millones de dólares.

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Y YA QUE hablamos de turismo, fíjese que en los próximos días dejará la subsecretaría de Operaciones Turísticas Francisco Madrid, tras 23 años en esa dependencia. Su determinación fue comunicada al propio Rodolfo Elizondo e incluso se oficializó al interior de Sectur. Fue una decisión de carácter personal, puesto que Madrid Flores se va a incorporar a la Universidad Anáhuac como la cabeza operativa de la Escuela de Administración Turística. Se trata de un cambio en su estilo de vida para volcarse a la docencia. Sin duda será una baja importante para el sector por la experiencia del funcionario.

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EL PRÓXIMO LUNES será la presentación de ofertas para el proyecto del segundo piso del Periférico en el Estado de México que empuja Enrique Peña Nieto. La obra va de El Toreo a Cuautitlán y específicamente a Tepalcapa. En total son 22 kilómetros. Además, el ganador tendrá la posibilidad de edificar el segundo piso en el otro sentido, más adelante, aunque de momento se removerá la barrera central para agregar un nuevo carril que ayude a desahogar el pesado tránsito hacia el DF por las mañanas. Igual se contempla por el centro un “Mexibus”. Entre los participantes estarán ICA que dirige José Luis Guerrero, Infra de David Peñaloza, Hermes de Carlos Hank Rhon, GMD de Manuel Gómez-Daza, Coconal de Héctor Ovalle, GAMI de Manuel Rubén Múñoz Cano, Isolux que lleva Enrique Vargas y la también española Acciona. Además apunte a Gutsa de Juan Diego Gutiérrez Cortina, aunque en su caso participará, se sabe, amparada.